1949年初,华东野战军经历了全军统一编制及番号,正式更名为第三野战军,下辖7、8、9、10四个兵团。在这次重大变革中,司令员王建安、陈士榘、宋时轮、叶飞等华野重要人物承担了重任,成为各兵团的领导者。与之相比,谭启龙、袁仲贤、郭化若等人在军队职务上较低,但最终却成为正兵团干部,而职务较高的王必成、陶勇、成钧等纵队司令却成为了兵团副司令,这引发了人们的疑问。

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在华野的组建过程中,各地军政代表的平衡是一个重要考虑因素。八路军和新四军干部之间的合作,特别是地方代表的平衡,对于确保军队的团结至关重要。在山东地区,代表了不同山头的干部涌现,其中的选择涉及到地方势力、战功、政治背景等多方面因素。

谭启龙、袁仲贤、郭化若等人之所以能够成为兵团政委,除了基本能力和资历外,还有着广泛的军事经验和深厚的革命背景。他们在党的组织中有着较长时间的历练,早在北伐时期就已参加革命,并在抗日战争中积极参与。尽管职务较低,但他们的综合素质和经验使他们成为了适合担任兵团政委的人选。

相比之下,王必成、陶勇、成钧等人虽然在军事能力上并不逊色,但他们在党的组织中的历练相对较短,缺乏足够的政治工作经验。在综合考量下,他们被安排为兵团副司令,以确保各个山头的平衡。

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因此,谭启龙、袁仲贤、郭化若等人之所以能够成为正兵团干部,而王必成、陶勇、成钧等人成为了兵团副司令,是考虑了军队内部的各种因素后做出的合理安排。