3月初，有网友在人民网“领导留言板”留言，建议“存在硬伤的老旧小区拆旧建新”。日前，成都市住房和城乡建设局回复该网友留言，表示“允许经鉴定为D级危房的独立基底低层住宅和纳入改造项目库的不成套危旧住房可以采用改扩建或拆除原址重建的方式，消除安全隐患。”
网友留言截图
该网友在留言中称，很多老旧小区建于上世纪，存在“停车位稀缺、小区规划失误、砖混结构不抗震、出口狭窄、停放电动自行车的车棚狭小、缺少体育锻炼的场地”等硬伤，“对这类小区的改造，不提倡小修小补，而应该把部分老旧院落拆除，修建新楼房”。
官方回复截图
对于该网友的建议，成都市住房和城乡建设局予以回复，“经核实，在《国务院办公厅关于全面推进城镇老旧小区改造工作的指导意见》（国办发〔2020〕23号）、《四川省人民政府办公厅关于全面推进城镇老旧小区改造工作的实施意见》（川办发〔2020〕63号）等国家、四川省政策文件中，支持对建成年代较早、失养失修失管、市政配套设施不完善、社区服务设施不健全、居民改造意愿强烈的住宅小区采用修缮改造的方式实施涉及市政配套基础设施和住宅楼栋公共部位的基础类改造，同时鼓励增加停车、环境及配套设施等完善类改造，积极推进卫生、适老、文化休闲服务设施配套建设等提升类改造。为改善市民居住条件，消除房屋安全隐患，我市于2023年先后出台《危房原址恢复重建工程规划许可办理规则》（成自然资发〔2023〕31号）、《成都市危旧住房成套化改造规划和用地支持措施（试行）》（成自然资发〔2023〕68号），允许经鉴定为D级危房的独立基底低层住宅和纳入改造项目库的不成套危旧住房可以采用改扩建或拆除原址重建的方式，消除安全隐患，使其能够独用成套，并从规划土地、公服配套、地下空间利用等方面给予支持，适当增加公共停车场（库）、物业管理用房、公共服务设施及广场绿地。”
成都人民公园旁这17户的“原址重建”引关注
今年，一则“成都老旧小区，推倒重建”的消息，让位于人民公园南门正对面的“君平街89号院”1栋引来众多关注。据了解，该楼建于1964年，有60年历史，2022年的一场大雨，让其成为D级“危房”。
规划主管部门发布的建设工程规划许可证显示，君平街89号院1栋住宅危房原址恢复重建项目，规划住宅建筑面积579.22㎡，产权面积567.96㎡,共3层，户均约33.14㎡，无论楼层数还是面积都与原来保持一致。
成都市青羊区规划和自然资源局工作人员称，该楼的重建正是参照2023年5月成都市规划和自然资源局发布的《危房原址恢复重建工程规划许可证办理规则的通知》（以下简称“通知”）执行。
在这份“通知”中，有两句关键性表述：
一、“已纳入成都市住建局管理名录的房屋安全鉴定机构出具鉴定结论意见为D级/Dsu级且明确为需停止使用的、整体拆除重建项目的房屋安全鉴定报告。”
简单而言，原址重建的项目必须为D级危房，且需有鉴定报告。根据相关规定，D级危房是指承重结构承载力已不能满足正常使用要求，房屋整体出现险情，构成整幢危房。
二、“所有产权人书面同意重建意见原件。”
“所有”，意味着100%的同意率。在此次的君平街89号院1号楼，业主一共只有17户，数量不多，沟通成本相对较低，能100%签字通过，也被看作是最终成功的重要因素。
来源 | 人民网“领导留言板”、红星新闻