近些年来,越南得益于现代企业的大量入驻,经济增速堪称迅猛,但同时国内对电力供应的需求也随之激增。

眼看着2024年新一轮春夏用电高峰期即将来临,越南却仍然未能解决国内电力短缺的难题,电力供应速度无法跟上工业增长步伐,越南的产业发展目前遭到了严重约束。

在持续增长的电力需求和国内能源发展不力的情况下,越南不得不寻求外界的支持来打破局面。日前,越南副总理陈红河与中国电力集团领导进行会晤,越南表示:我们在绿色能源转型的过程中,遇到了诸多困难与挑战,而同时中国也在进行绿色能源转型,我们期待中国能在转型过程中向越南提供帮助支持。

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然而话锋一转,越南又表示其已经为中国提供了广阔的电力投资市场,如果中国能在未来的能源合作中引入一些创新技术与经验,将会更加利于越南的电力发展。

言罢,原来越南此次合作的真实意图是眼馋中国的能源技术,可我们应该为越南提供电力技术吗?

越南电力供应困难现状

最近两年,西方国家集体将产业链搬迁至越南,这其中有俩因素,一是越南工人薪资低廉,且壮年劳动力充裕,对于追求低人工成本的制造业而言简直是天堂。

二是越南自90年代革新开放以来,所推行的经济政策对外资十分友好,所以三星、英特尔等行业巨头陆续在越南入驻设厂,珠三角的纺织制造业也纷纷迁往越南。

疫情前,越南GDP年均增速保持在6%~7%之间,放眼整个东南亚国家都是首屈一指。越南在制造业发展的风生水起,同时对用电的消耗量也在连年剧增,但自2020年之后,越南的发电能力就进入到了瓶颈期,电力供应缺口越加庞大。

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越南作为热带国家,夏季高温是常态,但去年六月厄尔尼诺携带热浪席卷了整个越南,导致越南气温在6月1日就窜升到了43.8℃,刷新同期历史记录。

高温让越南的电力消耗短期暴增,全国多地都陷入用电紧张之中。根据《华尔街日报》消息透露,越南电力公司要求鸿海、立讯精密、三星电子等工厂轮流停电,以此减轻当地供电压力。

其中工业园区集中的北部省份供电紧张最为明显,自六月初开始各工厂就会出现突然断电的情况,包括佳能在内的跨国巨头企业,也要经历24小时的轮流停电,整座工厂的生产都不得不陷入到停滞当中。

根据越南电力公司统计,北部地区的电力供应缺口约为8000兆瓦,远高于此前政府所预测的5000兆瓦。

高温和频繁停电影响的不止是工厂生产,还有农户民生。在越南中部义安省,一家养鸡场因突然停电,导致1000多只即将上市的肉鸡热休克死亡,该养鸡场经济损失将近1亿越南盾。

根据统计,越南电力需求年增率高达10%,其缺电现象越加严重的背后,实际上是与制造业发展速度完全不匹配的落后基建所导致。事实上从产业发展阶段上来看,中国在工业化起步早期,也曾面临过缺电问题的制约,那越南能否效仿中国,来克服供电难题呢?

答案是十分困难,越南电力生产无非三种模式:水电、火电、可再生能源。三种模式几乎各占发电总量的1/3,其中可再生能源以光伏为主。从地理位置看,越南身处热带地区,年日照量在2000~2500小时区间,太阳能资源长期稳定充足,而真正出问题的其实是水电

水电站深受气候影响,可越南又属于典型热带季风气候,去年的极端高温让越南不少水电站都彻底干涸,平均调度发电量与往年相比甚至骤减一半

外加越南国土狭长,几乎没有全流域河流,根本不具备修建大型水电站的资本。再看看中国,长江黄河珠江,源头和入海口都处于境内,又在雅鲁藏布江、澜沧江等多条大河上游,修建大型水电站简直是得天独厚。

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最后的火电,越南或许是上天垂怜,煤矿资源还算丰富。但家有金山银山仍然挡不住坐吃山空,多年来越南对煤矿疯狂开采,导致现在越南煤矿储产比仅为73,远低于世界平均水平132

7年前,越南从煤炭出口国全面转变为进口国超过50%的煤炭依赖进口,进口煤炭中的80%又被用于发电。随着全球煤炭价格近些年的大幅上涨,越南火电供应也是越发紧张困难,进一步加剧了越南变为“电难”的局面。

中越电力合作

由于缺电引发的一系列市场因素,越南的外贸数据在去年遭遇了大幅下滑。1~5月越南总出口额1361.7亿美元,同比下降11.6%,并且已经是连续第九个月下降。同时越南媒体透露,越南大约5200家企业计划进行裁员,覆盖领域从服装加工到高端电子。

越南制造业发展的过于迅速,当地基建又过于落后,实际上在工业密集的越南北部,即使不出现夏季高温,当地发电总量也无法满足各大工厂的需求。越南政府对此无计可施,他们只能将求助的目光转向中国。

去年5月23日,越南电力总公司与广西电网正式签署110千伏深沟至芒街联网工程购售电协议,预计月供电量超过3000万千瓦时,第一阶段送电量6800万千瓦时。

这是一项双收的合作项目,对于越南而言,广西的电力供应及时雨般缓解了越南北部的极度用电紧张问题。对于广西而言,我们能通过该交易获得每月180万的增收。

其实这已经不是双方的首次合作了,早在2005~2016年,广西就累计向越南供电超过11亿千瓦时,不过后来由于种种原因双方合作中断长达7年。

并且广西也不是最早向越南输电的省区,2004年云南至越南的110千伏输电线路就已经建成投运。随着中越双边的深度合作,南方电网和越方已经签署了第四阶段购电协议,由中方在2022~2025年间向越南北部输电约40亿千瓦时

有人会质疑,越南在低端制造业上大量承担中国产能,我们的行为是否在某种意义上便宜了竞争对手?

其实当然不是,中国输电越南是互利共赢的合作,电力资源无法储存,丰电期制造出的电能无法存到缺电期使用,所以对于中国而言,这是能有效利用电力资源的方式,既能创造营收又能提升竞争力。

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截止2009年,云南电网通过5年时间对越南累计输电105.4亿千瓦时,出口创汇5亿美元。截止2022年,云南电力跨境输电共220亿千瓦时,交易额超15亿美元,可谓收获颇丰。

中国近些年的电力技术发展可谓领先全球,并且在全球多个国家都展开了合作,例如中国电建集团和巴西的贝洛蒙特输电项目,全长2172公里,采用特高压直流输电线路,成功解决扮戏远距离输电难题。

但中国电力项目走出国门,无一例外只是承建项目,还没有过传授技术与经验的先例,毕竟教会徒弟、饿死师父的道理人人皆知。但越南代表此次表态,不仅请求与我国展开电力合作,更意在要求我国对其给予技术和经验传授,这个请求是否合理呢?

在我看来,中越双方目前仍存在地缘政治矛盾,南海的29个岛礁依然是难以解决的纠纷,双方如果冒然进行如此深度的合作,实际上是充斥着不确定性的,最终结果极有可能会对我们不利,所以一些不合理请求,是要坚决予以驳回的。