据中国新闻网援引法新社报道,美国驻海地大使馆表示,美国正在安排一架包机让美国公民从海地撤离。由于海地首都太子港的主要机场仍处于关闭状态,这架紧急包机预计将从海地第二大城市海地角起飞。美国驻海地大使馆还警告,从太子港到海地角的200公里陆路“相当危险”,美国公民“只有在确信自己能安全抵达海地角机场”的情况下,才应考虑搭乘这班包机。目前,太子港所在省份处于紧急状态,所有往返太子港的客运航班停飞,越来越多的民众被迫逃离家园流离失所。

提起海地,它是拉丁美洲第一个独立的共和国,也是世界上第一个黑人共和国。其中黑人比例高达95%。这是拉丁美洲的共和先驱国家,同时也是拉丁美洲的最不发达国家。经济以农业为主,人均GDP不到1500美元,海地因为没有钱无法维持常备军,只能依靠警察保障国家安全。但自从上世纪90年代警察叛乱后,政府就开始纵容帮派管理民间,政客们把他们作为廉价的武装力量,以对抗警察势力。而美国也堪称服务到位,利用自己在海地的豁免权,大量非法走私枪支,充实帮派的武装能力。

其实,海地局势一直都不太平,只不过最近几周局势进一步恶化了。主要原因是海地的地方帮派武装的暴力活动加剧,海地政府无法维持秩序。对于这个长年贫困和落后的国家来说,堕入这样的危机本身就不奇怪,而和美国靠的太近,则加剧了海地的乱局。简单说,海地暴力帮派的武器来源,主要依靠美国的走私枪支,海地本身没有能力生产高性能武器,但当地帮派手持各种自动武器的场景随处可见,就是因为美国的枪支弹药源源不断地走私过来。

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有关海地的局势,引起了外界的广泛关注,特别是在海地总理引咎辞职后,海地更是彻底大乱了,国内暴乱完全没有止境,甚至距离彻底没有政府状态,只剩下半步之遥。面对国家这一危险局势,海地民众也只能陷入可怕的绝望之中。此次海地所面临的安全危机,是多年来最严重的一次,对于一个长期遭受混乱的国家来说,这简直是不可想象的。此次海地大乱,直接导致约550万海地人,急切需要国际人道主义援助。

只能说,随着海地总理正式辞职后,这回事情真的被闹大了,特别是如果海地不能选出一个稳定且得民心的政府,势必会让海地陷入更大的混乱中。再加上,此前海地总统遇刺身亡后,一直没有在原定时间内如期举行,早就引起了海地民众的强烈不满。而此次海地帮派武装发动各种袭击,或许也是想用极端的方式,表达对国家政府的不满。现如今,海地真可谓是乱成了一锅粥,稍有不慎大战可能就会一触即发。对此,美国自然也嗅到了危险的味道。

失控的帮派暴力在海地造成了严重的人道主义危机,联合国旨在通过与邻国多米尼加共和国建立一条空中走廊来帮助缓解这一危机。联合国驻海地综合办事处表示,这条空中走廊将有助于运输援助物资,并确保进出该国的工作人员能够安全转移。这个加勒比岛国的局势仍然不稳定,特别是在卡勒富尔、首都太子港及其太阳城社区。在太子港,机场、学校和医疗设施仍然关闭。资金短缺正在威胁当地的援助工作,粮食署很有可能下周就将被迫停止向急需食物的人们提供热餐。

加勒比共同体领导人以及美国国务卿布林肯在牙买加召开了紧急会议,商讨制止海地危机升级的方案。主持此次会议的牙买加总理安德鲁·霍尔尼斯警告,海地有可能爆发全面内战,要尽快遏制动乱发展的势头。在海地首都太子港,多个黑帮团体袭击国际机场、警察局、总统府等公共设施。联合国安理会声明,呼吁海地多国安全支助团尽快部署到位。然而,肯尼亚外交事务首席秘书科里尔·辛奥伊表示,肯尼亚已暂停向海地部署警察。这无疑让海地乱局雪上加霜。

海地首都太子港的帮派暴力事件仍在继续。随着警察和医务人员等一线工作者的离开,当地的基本社会秩序也进一步面临崩溃风险。在某些区域由于人员伤亡远超医疗系统处理的速度,尸体堆积如山发出恶臭气味,甚至引来了苍蝇。目前太子港约80%的地区已经被帮派控制。随着暴力冲突的加剧,美国宣布撤出驻海地大使馆部分人员,随后欧盟也通过商务包机撤出了所有驻海地大使和其他外交官。多国安全支助团费用由联合国会员国和地区组织自愿承担。

目前,海地武装团伙在太子港郊区发起新的袭击。人们在郊区至少发现5具尸体,武装团伙还封锁了一些地区的入口。受袭击影响的人们打电话给广播电台,请求海地国家警察提供救援,但由于警察人手不足,且武力装备无法与犯罪团伙抗衡,当地居民只能暂时实施自救行动。如果海地危机恶化,美国不排除作为多国部队的一部分在海地部署军队的可能性,联合国批准在海地建立多国安全支持特派团,但由于海地首都太子港的体制危机和缺乏明确的资金,这一举措尚未实现。

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世界粮食计划署发布的一份报告显示,海地的粮食危机程度达到了前所未有的水平。海地近500万人面临严重的粮食安全问题,几乎占到该国人口的一半。自海地暴力事件激增后,失业和收入损失影响了该国三分之二的家庭,燃料和食品价格飞涨,数百万家庭难以负担。虽然世界粮食计划署在海地的援助行动仍在继续,但暴力和骚乱限制了粮食和其他人道主义援助的运送。世界粮食计划署在未来六个月内需要9500万美元解决海地粮食危机问题,但目前缺乏资金。

激烈的政治斗争、糟糕的国家治理和千疮百孔的社会经济现状,几乎令该国陷入深渊。如今安全形势继续急转直下,各国纷纷撤走侨民,更进一步消磨国际社会对海地的信心和耐心。面对乱局不止、各国纷纷撤离驻海地工作人员、国际社会和加勒比共同体越发担忧的现实,亨利宣布政府将在过渡总统委员会成立后辞职。海地近期安全局势再度严重恶化,是总统莫伊兹遇刺、国家再现权力真空之后,各方势力政治斗争激化的必然结果。所有“无政府”乱象的背后,实质仍是政治斗争。

世界卫生组织总干事谭德塞近日警告,由于太子港机场关闭、国家港口的周边地区遭黑帮控制,民众生活必需品和药品很难运进海地。另外,目前海地霍乱疫情虽较去年年底有所减缓,但如果当前安全危机持续,疫情可能再度恶化。

联合国安全理事会同日发表声明,呼吁各国尽快执行现有对海地武器禁运,因为“武器和弹药非法流入海地仍然是造成不稳定和暴力的根本因素”。