财政部和人社部在近期发布了《划转充实社保基金国有股权及现金收益运作管理暂行办法》,而这个规定可能对于绝大多数人群来说,还是比较的陌生,但是其实国有企业划转,相应的这种基金充实,到我们社保基金账户当中已经不是什么新鲜事了,可以说在此之前就曾经划转过多次。只不过以行政办法的方式来立法尚属首次。

那么这也充分说明今后不断的划转,国有资本充实到社保基金当中,可能或将成为一个常态化的工作,因为我们想想看,随着人口老龄化,社会的不断加深。那么其结果是不言而喻的,也就是说退休人口总数将会变得更多,今后可能年轻人缴纳社保的人口总数就会减少,所以说供养比抚养比发生了本质的变化。如果再不加以调整,那么就会造成社保基金缺口的问题存在。

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其实这个问题,早在2020年中国养老金精算报告当中已经明确指出。如果按照现行养老金的发放标准和模式,那么到了2027年就是社保基金收支的一个高峰阶段。然后出现明显的一个滑落,一直持续到2035年社保基金结余获将耗尽。那么这是什么意思呢?就是意味着今后退休老人可能就无法再领取到养老金的待遇了,我相信谁也不愿意看到这一天的到来。

那么不断的划转,国有资本充实,社保基金是一个必然的趋势,实际上在之前有很多年,比如说2017年就划转了国有企业单位将近10%的利润,来弥补了养老保险基金的缺口,划转的金额高达1.8万亿。到了2020年又划转了一次,这一次也划转了将近1.4万亿。随着相应暂行办法的出台,我认为今后,不断划转国有企业资本的这样的一个方案可能或将成为一种常态化。那么这对于社保基金的整体平稳的运行,也奠定了一个非常好的基础。

所以从本质上来讲,这的的确确算是一个好消息,因为它能够维持社保基金的正常运行,也就标志着能够保证我们退休人员养老金的待遇,按时足额的发放奠定了一个重要的基础。而且通过上一年度第四季度人社部门和财政部门的新闻发布会,所公布的数据来看,不论是社保基金的结余还是养老保险基金的结余,累积结余都是非常的充裕。

那就从根本上是能够保证我们退休人员养老金的足额发放,同时这样的一个暂行办法一旦实施之后,那么今后或许会出现社保基金的缺口,但是通过不断的补充国有资本,进入到社保基金当中,也能够有效的弥补这样的一个缺口,再加上本身社保基金从2014年入市投资以来,每一年入市投资的收益率还是比较不错的,所以这些方面都能够有效地夯实社保基金的结余。

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