据海峡网援引新加坡《海峡时报》当地时间18日报道,马来西亚正在向中国申请进口稀土加工技术,以期开发该国价值近1万亿林吉特的矿藏(约合人民币1.5235万亿元,1林吉特约合人民币1.5元)。报道提到,虽然中国政府已于去年12月起将稀土萃取分离工艺技术列入禁止出口的“稀土的提炼、加工、利用技术”,但文章认为马方此举出于“深远的地缘战略考虑”。

马来西亚想要中国对其破例,出口被禁止出口的稀土技术。由此也不难看出,马来西亚的“野心”非常大,对国内稀土开发的提前战略部署,也侧面佐证了这一点。从今年1月1日开始,马来西亚就暂停对外出口稀土矿产,马总理安瓦尔明确表示,该禁令旨在确保国家获得最大回报,因为通过发展稀土行业下游产业,可以实现该国GDP到2025年增加0.5%,也就是95亿林吉特,同时创造7000个就业机会。

马来西亚最近主动好几次替中国“出头”,直接驳斥了在中美之间的“选边站”言论。马来西亚总理安瓦尔3月18日表示,马来西亚对在中美之间“选边站”不感兴趣,他当日出席总理府月会时表示,马来西亚关注经济发展和人民福祉,注重发展与中国关系,对在中美之间“选边站”不感兴趣。可以看出,安瓦尔的外交理念还是比较“实用主义”的,就是哪边更有经济利益就倾向于哪边,这也是一种四平八稳的外交策略选择。

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在前几年,马来西亚算是美国在亚太地区的准军事盟友,马来西亚除了从美国那里采购武器装备,还定期与美国在南海举行军事演习。比如在2015年,美国就专门出动航空母舰,在南海与马来西亚海空军组织双边训练,规模远大于美菲两国在南海的联合巡航。然而2016年的南海危机,却开始令不少南海周边国家意识到中国崛起了,不再盲目站在美国一边,纷纷选择“不选边站”的政策。

从长远来看,如果中国与马来西亚达成在稀土领域的合作,对改善周边形势是有利的,因为马来西亚作为东盟的领头羊之一,加深与中国的经济合作必然带动其他东盟国家与中国合作,而中国与东盟的合作越广越深,南海局势就会越稳定。然而稀土加工技术不同于其他技术,并且稀土本身就是一个敏感领域,要不然中国也不会将有关技术列入《禁止出口限制出口技术目录》。

为此,马来西亚科学、技术与创新部长郑立慷还将在下月出访中国,商讨让中国在马来西亚开设稀土精炼厂一事。要知道,早在去年12月,中国政府就已经宣布禁止出口稀土的提炼、加工、利用技术。所以,马来西亚想争取让中国为其“开绿灯”还是需要花费一番功夫。当然,为了达成这一目的,马来西亚方面也确实拿出了不少诚意。首先,在去年9月,安瓦尔就宣布了稀土出口禁令,避免未经加工的稀土大量出口到国外。

身为马来西亚的总理,安瓦尔最近在国际舞台上的存在感很高,最主要的原因在于他不愿意盲从西方,而且多次为中国说话,今年2月,安瓦尔接受英国《金融时报》采访时就明确表示,西方国家普遍存在“恐华症”,但马来西亚并没有,也不会为了美国跟中国“叫板”。如今,马来西亚叫停对西方的稀土出口,反而主动找中国合作,让西方当时炒作的“马来西亚稀土出口禁令”是为了“远离中国”的论调不攻自破。

在当今这个高科技时代,稀土资源几乎渗透到了每一个领域中,无论是在航天领域,还是在国防军工领域。如果没有稀土资源的支撑,那么很多高科技产品,都无法正常的制造和生产。比如说,像手机,平板,电脑等电子产品,再比如说,我国自主研发的新一代战斗机歼20,还有一些核潜艇,都需要大量的稀土材料,甚至有将近90%的电子元件,都需要借助稀土资源来进行制造。

目前,中国在稀土加工技术方面处于世界领先地位,拥有完善的产业链和先进的生产设备。通过与中国合作,马来西亚有望快速引进稀土加工技术,实现本国稀土资源的高效开发,并赋予其更高的附加值。这一合作举措也得到了广大民众的热烈支持。许多人认为,马来西亚的稀土矿藏是国家财富的象征,应该通过引进先进技术,开发出更多高附加值产品,为国家经济发展注入新动力。

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双方的合作意向引起了全球媒体的广泛关注。中国的技术优势和马来西亚的丰富矿藏资源相得益彰,预计这次合作将成为两国间的一次互利共赢的典范。一旦马来西亚成功引进中国的稀土加工技术,将有助于提高该国的加工能力,进一步完善稀土产业链,实现更高附加值的产品制造。此外,中马两国的合作还将为矿藏开发提供强大支持。中国在矿业技术领域积累了丰富经验。

除了政治因素外,商业因素也要考虑。马来西亚并不具备稀土加工所需要的配套基础设施,如果中企贸然投资,面临长期成本高、品质低,最后可能就会变成亏损的黑洞。最后,马来西亚寻求转型成为加工产品出口国,归根结底还是想要发展经济,但是中马完全可以从其他领域发力,扩大开展合作。举例子来说,中国新能源汽车正在加快出海马来西亚的步伐。中马合作的空间很大,马方大可不必局限于稀土单一领域。

从中方的角度来看,考虑到马来西亚作为一国发展中国家,其利用自身稀土资源以推动国家经济成长的诉求是完全可以理解的;然而,我们也必须权衡国家的战略利益和国际环境的复杂性。在此背景下,希望马来西亚的决策者们在制定相关政策和行动之前,能充分了解各方面的考量,这样不仅可以保护马来西亚的长期利益,也能避免对中马两国关系产生不必要的影响。