编者按：司马向林用自己的智慧和力量，推动着各地各级党政机关对优化法治化营商环境工作的重视，并在法律实务层面、企业管理层面为法治化营商环境建设献计献策。他胸怀为国为民之心，凭识变应变之智，充分发挥专业优势，持续为法治化营商环境建设贡献智慧和力量。
“法治是最好的营商环境。”这是四川省政协常委、四川省经济法律研究会会长、法律咨询专家、工商业投资事务有限公司董事长、炜烨律师事务所首席法律专家司马向林常挂在嘴边的一句话。
这也是他长期以来一直坚持不懈努力的方向，在推动优化法治化营商环境的工作中，他借助不同平台在各个层面持续不断为优化法治化营商环境贡献智慧和力量。
为各地法治化营商环境建设献计献策
四川省经济法律研究会是由来自经济学界、法律界的专家、学者和部分企业家组成，致力于广泛团结从事经济和法律研究的专家、学者与管理精英们，以开展学术交流为主题，以培养学科人才为目标，促使各领域内志同道合的学术力量共同推进社会主义市场经济法治建设的发展与完善，提高经济领域的依法治理水平。
司马向林表示，他非常重视四川省经济法律研究会这个平台。通过学会的平台，他作为省政协优化营商环境课题组主要责任人，牵头开展了“持续优化营商环境，构建‘亲’‘清’新型政商关系”课题并形成了专题报告，对解决优化法治化营商环境的相关重点问题，向当地党委、政府提出意见和建议。通过实地走访浙江省、四川省、青海省的代表性民营企业、召开不同类型座谈会、发放调查问卷等方式，最终形成近三万字的《关于持续优化营商环境建设法治文明政府的建议》结题文章。该结题文章聚焦于市场主体需求，提出法治化营商环境可行性整改方案和存在的问题，为浙江省、青海省、四川省法治化营商环境建设建言献策。
通过学会这个平台，司马向林还积极参与省办“特色项目招商活动推介”，与当地政府和企业就特色项目招商、营商环境建设主题进行深入交流。调研团队深入挖掘了市、州的产业特色和潜力，提出潜在的多元化发展模式与发展机会，旨在进一步改善区域的法治化营商环境，吸引更多的投资和人才。这些建议得到了当地党委政府的高度重视并开始逐步落实，为当地的经济和社会发展打开了新的思路。
司马向林带领四川省经济法律研究会组织了多个专题论坛。在这些论坛上，司马向林与各界专家学者共同探讨法治化营商环境的优化路径。他希望通过论坛交流，能够发现和提出经济发展中存在的新问题和挑战，从而进一步优化法治化营商环境。
助推法治化营商环境
在四川工商业投资事务有限公司的办公室里，悬挂着一幅字：“法治为魂，商道为本”。这不仅仅是一句口号，更是公司董事长司马向林多年来坚持的经营理念。作为一位深耕企业并购领域的专家，司马向林深知法治化营商环境对于企业发展的重要性。在他的引领下，四川工商业投资事务有限公司成为助推法治化营商环境优化的重要力量。
企业合规经营系优化法治化营商环境的重要一环。司马向林表示，只有合规经营，企业才能在激烈的市场竞争中立于不败之地。在他的推动下，四川工商业投资事务有限公司不仅为多家大型企业提供了管理服务，还为有潜力的工业企业提供了“关键大脑”智慧服务。这些服务不仅提升了企业的管理水平和市场竞争力，更为企业的可持续发展奠定了坚实的基础。四川工商业投资事务有限公司自成立以来，通过协议安排接受托管，实际管理北京、重庆、四川的多家能源、铝工业、钢铁、商贸物流、码头运输和其他商业连锁，并为数十家公司上市提供合规经营顾问。
司马向林表示，希望四川工商业投资事务有限公司在其引领下，发挥在企业并购领域的优势，为推动法治化营商环境建设做出更大的贡献。
持续为优化法治化营商环境发声
作为一位熟悉经济和法律的政协委员，司马向林积极履职，服务为民，为优化法治化营商环境提出建议。他的建议不仅得到了相关部门的高度重视和采纳，也为广大民营企业和小微企业带来了实实在在的利好，为四川省乃至全国的法治化营商环境建设注入了新的活力和动力，展现了政协委员的责任和担当。
早在2020年，司马向林就列席了中共四川省委十一届八次全会，并在会上针对优化营商环境提出了宝贵建议。他强调，在加强法治政府建设的同时，文明政府建设同样重要。他呼吁大力优化营商环境，切实保障各类市场主体的合法权益，让每个司法案件都体现出公平正义，从而让四川成为企业家们安心投资、放心创业、舒心生活的首选之地。这一建议随后被纳入《中共四川省委关于制定四川省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》中。
进入2022年，面对新冠疫情给民营企业尤其是小微企业带来的发展困境，司马向林在四川省政协第十二届委员会第五次会议上，提出了《关于建设法治化营商环境，化解民营企业、小微企业发展难题的建议》。该提案聚焦民营企业产权保护、招投标、公平竞争和反垄断等热点问题，借鉴其他省市的先进改革经验，提出了一系列切实可行的措施。这些措施包括优化诉讼服务、建立知识产权纠纷多元化解机制以及建立招投标电子交易监督平台等，旨在提高涉诉案件的处理效率、保护企业的合法权益以及确保民营企业的公平准入。
2023年1月，在四川省政协十三届一次会议上，司马向林再次以法治化营商环境支持民营企业改革发展为主题撰写了提案。他强调，建设法治化营商环境对于巩固民营企业信心、实现稳经济发展目标至关重要。这一提案经过新闻媒体报道后，迅速引起了社会的强烈反响和共鸣。
司马向林用自己的智慧和力量，推动着各地各级党政机关对优化法治化营商环境工作的重视，并在法律实务层面、企业管理层面为法治化营商环境建设献计献策。他胸怀为国为民之心，凭识变应变之智，充分发挥专业优势，持续为法治化营商环境建设贡献智慧和力量。
来源：《中国政协》2024年第5期
发布：中经总网·中经在线
编审：王海珠 熊辉 刘信春
本网智库专家推荐：司马向林（四川省政协常委、四川省经济法律研究会会长、中国政法大学教授、中经总网·中经在线专家智库特约专家）