引言
解放战争时，国军内部有这样一个奇葩的现象。那便是，军衔制度十分混乱。
要说究竟怎么一回事？其实，用一句话就能概括：国军的“将军”满天飞。特别地是在国军中，似乎无论职务大小，人人均可被授予“中将”军衔。
（国军将领）
原本对部队规范管理有利的军衔，如此一来，倒是变得让人摸不清了。那么，究竟是什么原因，导致国军内部出现这种情况的呢？
一、将军满天飞，中将遍地跑
民国时期的国军，沿用了北洋政府时期的传统，针对海陆空高级将官，设立了三个军衔级别，分别是少将、中将和上将。
一开始，关于军衔授予名额，是设置在一定范围内的。但考虑到国军内部派系复杂，地方势力各自为政，难以统一协调管理，政府想要拉拢一些势力，势必要进行宽松处理。
（国民政府）
于是，国民政府一直并未明确设置军衔的机构。当时无论是军委会、总司令部，还是各地军政长官、上级机关，均可部署一些重要势力人物的军衔。
其中，作为上海青帮老大的杜月笙，就被授予中将军衔。不过，更令人难以接受的是，西北青马步芳，为自己读小学的儿子争取上校军衔，最终还顺利通过了申请。
或许有着马家这一前车之鉴，在一段时期，国军里就出现了“将军满天飞”的现象。
（马步芳）
要说这将军，有大有小，“上将”在名额和职务上，有着较为严格的把控，但上将之下的“中将、少将”，就显得有些混乱了。
其中，有副总司令，比如王耀武就是中将。有军长是中将，也有师长，可以为中将，当然这其中有的是实至名归，有的却是名不副实。
虽说他们这些人，职务跨度大，能力参差不齐。但升至中将后，想要再度升迁，皆是极其不易的。如此之多的人，在中将处不上不下，长期下去，难免会造成这一军衔的积压。
（国军将领旧照）
事实也的确如此，当时国军内部，军衔已经开始变得愈加便宜。就连老蒋本人，在一次会议上，也忍不住叹道，军队的升迁太过简单，有太多三十多岁的军人，已经升至为少将中将，甚至是上将。
军中出现军衔泛滥，部队的组织和管理上，就很容易出现大问题。为了尽快解决这一混乱问题，1935年，老蒋开始正式对其进行了规范。那么，老蒋做了什么，成功了吗？
二、创造性的改革，却更加混乱？
自1935年开始，国民政府正式进行军衔改革，首先就授衔、晋任方面，交由政府进行严格和统一管理。
而后，将军衔分为6等18级，其中将官分为：特级上将、一级上将、二级上将、中将、上将五种等级，后为一些有上将资格却因名额有限的中将，追加了中将加上将一军衔。
其中，特级上将被老蒋牢牢把控，一级上将、二级上将名额有限，需等退役或病故，后来者才能升迁。
表面上来看，比起以前的确有所改进，实则军衔泛滥问题，依旧存在。由于上将人数和升迁标准更加严格化，流程更繁琐，中将少将等军衔，始终处于积压状态，必定只多不少。
（老蒋）
对此，老蒋在这种正式军衔上，发明了职务军衔。正式军衔，又可作铨叙军衔，它根据将官资历、功绩等所定，由国民政府授予，具有权威性。
职务军衔主要由老蒋亲自授予，随职务变动而改变，流程简单随意，更易获得。然而，终究是徒增复杂。
就比如，黄埔六期的戴笠，正式军衔为少将，职务军衔是中将；张自忠，正式军衔是中将，职务军衔为上将，不同军衔混合，使得军衔制度愈加混乱。
其次，由于职务军衔和正式军衔式样相差无几。许多爱慕虚荣的军官，就会佩戴职务军衔，而非正式军衔。
（老蒋等国军将领）
老蒋得知这一情况，很是无奈，他不得不在大会上告诫将官：若是正式军衔为少将，不要佩戴中将领章，若是上校不要佩戴少将领章，军人们不可将军衔看的过于重要。
说完这番话，他便以身作则，自降军衔。可即便如此，这种现象依旧持续到解放战争时期。
就拿整编74师师长张灵甫来讲，他本人于1945年，才被正式授予少将。然而在此之前，一直佩戴中将领章。
（国军将领照，中为张灵甫）
除此之外，还有许多军官，趁抗战时期老蒋拉拢势力，放宽军衔授予限制。他们便开始通过金钱贿赂的方式，从上级搞到职务军衔。等到资历足够时，就能以职务军衔做跳板，快速获得正式军衔。老蒋虽然很头疼，且不愿意承认，但终究选择任其自流。
总之，当时的国军内部，无论职务大小，拥有中将、少将等军衔之人，属实太多。虽然这些人中，最高只能止步于中将，但中将军衔并不低。
由于缺乏管制，再加上越积越多，到了解放战争时期，国军中就有近九百余人被授予中将，至于以下的少将，更是多如牛毛。
老蒋所做的这些举措，在鱼龙混杂的国军里，终究是治标不治本，意义不大。
（老蒋）
不过，通过军衔混乱这一现象，倒也能明显看出国军内部人心浮躁，虚荣腐败，自然会被历史所淘汰。
结语
战乱年代，国军虽势力庞大，但派系诸多，终究是一群乌合之众。且不说国军首领老蒋能力如何，在各怀心思的乌合之众面前，是难以掌控全局的。
再观其解决问题之手段，看得出他的所作所为，无非是扬汤止沸罢了。比起有着明确且一致信念的我军来说，确实是相形见绌。
（黄埔军校）
参考资料
陈舒颜.理想与实用的冲突:蒋介石和国民党军队的军衔制度[J].军事历史, 2012(2):7.
杨琳.既无巧妇亦无米——抗战时期国民党军队的人事制度[J].中外文摘, 2016.
从卫兵,王逸峰,贾卫涛.国民党军队正式军衔和职务军衔关系探微[J].军事史林, 2007(4):3.