最近,美国国务院公开表示,乌克兰需要“自力更生”,并强调在2024年,美国对乌克兰的支持将下降一个层级,相比过去两年的水平。

美国之所以做出这个选择,原因很简单。首先,美国面临全球范围内的“代理人危机”,手头没有足够的资源填补乌克兰这个吞金洞。几十年来,为了巩固全球霸权,美国在几乎所有热点区域都培植和支持了代理人,但随着美国单极霸权结构的崩溃,这些代理人日子变得越来越艰难。一些代理人甚至通过强行制造事端,成为美国难以摆脱的负担。

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最近在这方面表现得比较典型的是以色列和菲律宾。美国急于摆脱中东的泥潭,但以色列却不断制造热点,试图将美国卷入中东。与此同时,菲律宾加大了在南海挑衅中国的力度。这些情况导致美国不得不调整战略,放缓对乌克兰的支持。

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在这个背景下,乌克兰在美国眼中变得相对不那么重要。乌克兰去年的反攻以失败告终,美国认为无论如何投入,都难以战胜俄罗斯,而对美国来说,俄罗斯相对于中国的战略挑战较小,因此乌克兰在“印太战略”面前让步成为可能。此外,欧盟对乌克兰的支持也使得美国可以撤离欧洲,而局势不至于失控。

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然而,欧盟在支援乌克兰方面的立场可能会受到影响。2024年欧洲议会选举将对欧盟高层产生影响,欧洲理事会主席和欧委会主席都将面临选举压力。如果欧洲右翼势力继续崛起,援助乌克兰的态度可能发生变化。荷兰极右翼在大选中取得成功已经成为政治风向标,表明欧洲民意可能发生转变,政客在支援乌克兰问题上可能会更加谨慎。

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