近日,波兰总统杜达携夫人抵达北京,开启为期四天的对华访问。虽然近段时间以来,有不少欧洲领导人相继来华,但杜达的这次访问,在当前的国际政治背景下显得格外特殊。

首先,是近段时间以来,美国进一步加大了对华围堵,要在原有对华301关税的基础上,进一步对自中国进口的电动车、锂电池和光伏产品征收高额关税。而波兰作为美国的“心腹”,却选择在这个时候对中国进行国事访问,未免不会引起美国的警觉。

其次,除了美国之外,欧盟也对中国的电动汽车发起关税性惩罚措施,导致中欧关系再度紧张起来。而作为欧盟成员国的波兰,本应与欧盟保持一致,向外展示团结一致的立场。然而,杜达此时选择访问中国,似乎削弱了欧盟对中国的集体压力

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【波兰总统杜达来华访问】

最后,从波兰这个国家本身来讲,波兰是一个重要的北约成员国,过去几年中,波兰政府在杜达的领导下加强了与美国的军事和安全合作,包括批准更多的美军驻波兰部署。特别是在应对俄罗斯挑战时,波兰表现出了格外坚定的立场。

所以,在这种种因素的交织下,杜达此行可能会给人一种意料之外的感觉,因为它可能意味着波兰在寻求平衡其对美国的依赖,通过加强与中国的关系。同时,不少外媒也赶忙澄清,称杜达此行主要是为了俄乌冲突议题,希望能说服中国对俄罗斯施加压力,所以并不能简单地说他是在“背叛”盟友。但实际情况并非如此。

在抵达中国以后,杜达会见了中方高层,并参加了在大连和上海举行的经济论坛。期间,杜达总统明确表示,此次来华虽涉及签署多项经济合作协议,但最重要的核心议题是希望为波兰的农产品,尤其是肉类产品在中国市场上开辟更广阔的空间

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【中国是欧盟最大的猪肉市场】

需要补充的是,这已经不是波兰第一次提出要开辟中国肉类市场。就在波兰方面宣布访华的前一周,波兰国家猪肉委员会就向政府发出呼吁,希望增加对中国的猪肉出口。他们认为,这不仅有利于将稳定国内猪肉价格,还能借此提升波兰在国际上的地位。

而波兰之所以冒着得罪盟友的风险,将目光放在中国市场,也是有原因的。

作为一个农业强国,波兰在谷物、猪肉的生产方面一直处于领先地位,这不仅满足了其国内的需要,还将大量产品出口至海外市场。而自俄乌冲突爆发以来,波兰等东欧国家在政治、军事和经济上承受了重大压力,急需找到新的经济增长动力

考虑到近来来,中国消费者对高质量肉类的需求不断增长,以及中国庞大的人口基数和日益增长的消费能力,波兰便希望利用这一趋势增加其肉类产品的出口,缓解俄乌冲突给其经济带来的负面影响。

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【欧盟不是铁板一块】

但就在波兰准备积极打入中国的肉类市场时,欧盟却率先对中国的电动车征收高额关税,引起了中国的强烈不满。作为回应,中国也采取了反击措施,宣布对所有来自欧盟国家的猪肉及其副产品启动反倾销调查,这一突如其来的举措让波兰措手不及

这样前后一联系,波兰之所以坚持来华访问,原因显而易见。

对波兰肉类行业而言,中国是一个重要的出口目的地。任何限制或额外的关税都可能对波兰的肉类生产商和出口商造成经济损失。

而亲赴中国进行访问,无疑是波兰总统杜达表达诚意并争取优待的最佳举措,其目的就是希望说服中国在其反倾销措施中对波兰提供豁免或特殊待遇,尤其是如果波兰能证明其出口实践与其他欧盟国家有所不同,或其产品不构成倾销行为。

即便拿不到豁免权,杜达也希望通过直接对话的方式,确保其对中国的肉类出口不会受到反倾销调查的负面影响,或至少将这种影响降到最低

而这件事再一次揭露出一个事实,即尽管欧盟成员国表面上步调一致,但其实都有各自的利益考量。尤其是在当前欧洲右翼政治势力日益增强的情况下,能否与中国建立合作关系,对于增强本国经济和减轻公众不满显得尤为重要。所以,如果没有基于实际合作的支持,欧盟对中国所谓的遏制策略最终将会自行瓦解。