2023 年 7 月 13 日，江南枫景小区居民阻止施工产生纠纷，程建军（右二）在现场开展调解。 受访者/供图
作者|华国和 叶枫祺 叶丽芳
责编|王蓉
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近3年来，他化解矛盾纠纷多达1200余件，数次成功排查化解有激化趋势的苗头隐患；他调解的纠纷在辖区内令人信服，调解成功率达95%以上，协议履行率为100%；他的执着和敬业，群众看在眼里记在心里，老百姓都信服他、敬佩他，亲切地称呼他为“老程”。
“老程”名叫程建军，是江苏省宿迁市沭阳县沭城街道人民调解员。从事人民调解工作11年来，他始终坚守在沭城街道重庆路派出所人民调解室，在平凡岗位默默奉献，为沭城群众传递法治理念，传递为民服务的情怀。日前，司法部公布“全国模范人民调解委员会和模范人民调解员”名单，程建军获得“全国模范人民调解员”殊荣。
56岁的老程初心不改
2012年，时年45岁的程建军“半路出家”，做起了社区的人民调解员。11年的调解生涯，程建军有艰辛、有付出、有收获，也有感悟。但他直言：当初选择人民调解事业时的初心不变。
直到现在，老程还记得他刚刚任职调解员不久调解的一桩纠纷。这是一桩因争抢车位而引发的纠纷。肇事方是某单位工作人员，受害方是个体商人。肇事方害怕声誉受损，丢了工作；受害方则在得知其身份后想要获得更多赔偿。双方虽然都希望通过赔偿达成和解，但是双方却互不相让。
刚开始，双方对调解员都不信任，都认为在偏向对方，多次拒绝调解员的建议，调解一时难以达成协议。但是，程建军没有放弃，通过多次分别谈话沟通，充分摸清双方心理预期，分析双方能够接受的赔偿数额。在反复讲清关系，逐步取得当事人信任后，程建军适时提出赔偿方案，最终达成和解协议，双方矛盾得以化解，避免了一起民事纠纷的扩大。
一路走来，从刚步入调解队伍时面对工资低、待遇差、事情多的现状时的低落，到真正扑下身子认真去调解矛盾，发现人民调解工作的意义，老程的每一步都走得不容易。但每当调解完一个案子，看到双方言归于好时，老程总会发自内心地感到喜悦和欣慰。
如今，已经56岁的程建军，还继续奋战在人民调解的一线。他说：“只要想到这些年来通过我的努力，让那些兄弟和好了、朋友重聚了、街坊和睦了，我就充满了干劲。”
“调解就要调到群众满意为止”
程建军身上总有一股韧劲儿，面对复杂疑难的纠纷案件，他不怕吃苦受累、不计个人得失，始终设身处地为群众着想。
他坚持“调解就要调到群众满意为止”。工作11年来，他每月要调解100多起纠纷。中午不能休息，晚上加班到深夜是常态，程建军有时天没亮就被请到所里参与调解工作。
曾经的一起意外案件，令老程始终难忘。那是两年前一个酷暑难当的夏日，本地一名货车驾驶员在外地意外溺水身亡，司机家属与雇主在外地已经达成口头赔偿协议，但是雇主返回后以赔偿数额过高为由反悔，司机家属纠集10余人将雇主家人堵在家中二十几个小时，雇主反而躲藏起来，找不到人影。
为避免矛盾激化，老程配合公安机关将司机家属劝导到一处空房间内商谈，用云梯从房后侧将雇主家人解救，司机家属发现后情绪激动，将老程困在房间内不让其离开，将一肚子火气全部撒到老程身上。天气炎热，房间内连电源都没有，但是老程临危不乱，站在司机家属的立场冷静分析索要赔偿的合理性，承诺一定主持公道，帮助他们索要应当得到的赔偿，看到汗如雨下的老程真诚坚毅的目光，司机家属被感动了。在围困老程七八个小时后，同意老程再与雇主协商。雇主家属看到老程协助他们解脱困境，被困闷热房间的事实，终于说出雇主下落，并主动配合做通其思想工作。当司机家属拿到80多万元的赔偿款后，紧紧握住老程的手连声道谢。
永不停下前进的脚步
多年来，程建军在调解岗位上一步一个脚印稳健走来，之所以能从一个普通调解员成长为一名调解纠纷的行家里手，凭借的不只是一腔热情和苦干实干，更多是在工作实践中坚持学习，勤于总结，做到守正创新。
三年前，老程随同民警出警，来到一处停工的建筑工地，发现数十米高的塔吊的长臂上站着一个人，不停地挥舞手臂，随时有跌落的可能。经过简单询问，老程了解到是包工头向老板索要工资，包工头手下还有十几名工人，工资已经被拖欠两年多。工人每到重要节日就到包工头家里吵闹，老板因为资金链断裂躲到外地，家中多次被工人堵门。
了解基本情况后，程建军坐进吊斗内，请工人将他升到距包工头最近位置，耐心进行劝说，一再保证尽快联系老板，帮助他们讨要工资，并且提出调查老板在其他地方是否有在建项目申请诉讼保全的建议。经过一番劝解，包工头终于听从他的建议，下来共同协商。一个多月的调查了解后，涉事老板在本县的另外一个项目也被打听出来，面对可能被查封停工的后果，该老板一次性结清了30多万元工资。
在进行调解工作的11年来，程建军始终砥砺自我、不断探索、大胆创新，总结提炼出了“亲情感化法”“三步工作法”“冷却处理法”“求同存异法”等独特有效的调解方法，在解决疑难复杂案件时起到了事倍功半的效果。
“乡村治，百姓安”，人民调解员岗位虽然平凡，但是作用重大，意义深远。作为社会治理的基层，人民调解员充当着毛细血管的作用，平凡中蕴含着维护国家社会稳定的神圣使命。正是由于像老程们的默默奉献、辛勤努力，才有社会经济发展和谐稳定的良好局面。