2021年,一部纪录短片在网络上引起了热议,短片中,四川省山村的一名村民,面对镜头说出了自己违规领取低保的事情。真是世界之大无奇不有,怎么会有人举报自己的违规行为呢?这又是怎样一件离奇的事情呢?

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事件的主人公叫罗平(化名),家住在四川省的一个山村之中。虽然家住山村之中,但是罗平因为经营了好几十亩的果园,因此家中也是十分的富有,不仅有一辆小轿车,还有着几十万的存款。

但是,就是这样一户在城市里也算得上富裕的人家,却在每月都领着低保户的补贴。

相信看到这里时,有不少人都会觉得这罗平也是那种为富不仁,无所不用其极地骗领国家补贴的“乡绅恶霸”,但是罗平接下来的话,却更令人震惊。

据罗平讲述,自己是一名党员,因此断然不会做这种损害村民权益,伤害国家利益,违背我国法律的事情。罗平之所以领取低保户的补贴,是被村委会强迫为之。

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原来,就在几个月前,村委会的工作人员王亮(化名)突然来到罗平家中找到罗平,跟罗平说可以帮助罗平申领低保户的补助。

听到王亮的这番话,罗平非常疑惑,自己家境富裕,先不说不需要这低保户的补贴,就算是想要领取,也是根本不符合补贴发放标准的。

听到罗平的疑问之后,王亮大手一挥,告诉罗平先不需要考虑这些事情,先填写好资料就可以。

罗平听到王亮这样回答,只以为是村委会需要村民填写资料来完成工作任务。并且罗平考虑,以自家的条件,就算填报了申请资料,能被审批下来低保户也是天方夜谭。

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想通了这些,为了不与村委会交恶,也为了卖王亮一个人情,罗平虽然不情愿,但还是按照王亮的要求填写了申请表。

本以为此事就此过去也不会再有后续了,可是半月之后王亮却又找上了罗平。

王亮这次找到罗平,直接就告诉罗平他的低保户申请通过了,现在需要再填写一下居民资料。

听到这话的罗平傻眼了,他怎么也想不明白,以自己的条件是怎么通过的低保户资格审查。

看着王亮递过来的表格,再看看眼前一脸期待的王亮,罗平本能地想要拒绝填写资料。见罗平想要拒绝,王亮的神色却冷了下来。

王亮告诉罗平,村委会为了帮罗平申请这个低保户资格可是做了不少工作,现在罗平想要放弃,是当这种事情是儿戏吗?

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听着王亮带有威胁的话语,罗平顿时没了主意。此时王亮又在一旁不停地催促罗平填写信息。就这样,罗平稀里糊涂地就按照王亮的意思填好了信息交了资料。

半月之后,低保户的名单在村委会大院的公告栏上进行了宣传,罗平的名字也赫然在列。

这一份名单的公告,可彻底让罗平慌了神。因为村里的村民都知道罗平的家庭条件,如此富裕的家庭却被评选上了低保户,简直荒唐得不能再荒唐。

渐渐地,村子里针对罗平的流言蜚语越来越多,每个人都认为罗平是一个骗领补贴,霸占名额的恶人。罗平听着村子里对自己的谣言和谩骂,心里也是一阵苦涩。

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在煎熬了几个月之后,罗平终究是承受不住了村子里的议论,想要解决这件事情。再三思索之后,罗平决定通过媒体曝光举报自己虚假骗领低保户补贴的方式来还给自己清白。

于是罗平在请了朋友帮忙之后,这才找到了媒体报道此事。罗平在镜头前诉说着自己的委屈,只想赶紧取消自己的低保户名额,还给自己一个清白。

为了了解事情的原委,纪录片中的记者在采访完罗平之后,就来到了村委会,想要采访一下村委会的成员,询问一下他们这件事情究竟是怎么回事。

看到记者的前来,村委会里很快就有一人出面接待了记者。接待记者的不是别人,正是罗平嘴里逼迫其取得低保户资格村委会成员王亮。

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在得知记者的来意后,王亮居然也是面露苦涩。

王亮告诉记者,事情根本就不是像罗平说的那样,村委会实际是受到了罗平的威胁,才被迫同意违规为罗平申领了低保户资格。

王亮告诉记者,罗平的儿子在之前的村委会换届选举中,一直想要参选村干部,在落选之后,甚至纠结了同村的几个人成立了民间组织,想要把整个村委会干部全部“弄下台”。

因为这件事,罗平多次向上级有关部门进行举报,声称村委会干部存在贪污、挪用公款的情况。上级有关部门接到罗平的举报后,也多次派人下来进行调查。

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但是几次调查的最终结果,都是罗平所说的事情全都不存在,村委会干部不存在相关的违法行为。虽然调查结果还了村委会清白,但是因为罗平的多次举报,也是让村委会对其非常忌惮。

在这次的低保户申领工作中,公告刚发出去没多久,罗平就上门找到了村委会,说自己要申领低保户。

村委会的工作人员多次与其沟通说其并不具备申领低保户的资格,劝其放弃这个想法。

但是罗平并没有听从村委会的劝说,反而是威胁村委会如果不给自己申领低保的话,就还要去有关部门反映情况,举报村委会。

听到罗平还要进行举报的威胁,村委会最终向罗平进行了妥协。

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王亮所讲述的事件情况,与罗平所讲述的情况是完全相反的两个版本,具体谁在撒谎目前也无法印证,但是随后记者还是根据委托人罗平的要求,向上级有关部门进行了采访和上报。

经过记者的采访和上报后,上级有关部门很快就对此事做出了处理,最终王亮和村委中负责此事的相关成员全都受到了相应的处罚,而罗平也被取消了低保户的资格。

【以案释法】

一、如何定义村委会的行为?

事情至此,视频内容已经全部结束。视频中王亮和罗平作出了完全相反的讲述,但是不可否认的是,村委会在该次的低保户申领工作中,确实存在着违规行为。

根据当地政府的要求,对于低保户的申领有着极其严格的审查流程。

村委会在收集好申请人资料后,上级有关部门会进行一定比例的抽检,随后便会安排村委会对申请人的家庭状况进行实际走访,再召开村委会会议讨论,随后确定好名单后再由上级有关部门进行公示抽检,最后由村委会对确定的名单进行公示。

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就是如此复杂严格程序,罗平这种家庭条件的人居然还能申领下来低保户,由此可见村委会在本次工作中出现了多么严重的违规情况。

根据我国刑法的相关规定,国家机关工作人员滥用职权或者玩忽职守,致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的,处三年以下有期徒刑或者拘役;情节特别严重的,处三年以上七年以下有期徒刑。
并且刑法中对该条罪名还特别规定:国家机关工作人员徇私舞弊,犯前款罪的,处五年以下有期徒刑或者拘役;情节特别严重的,处五年以上十年以下有期徒刑。本法另有规定的,依照规定。

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在本次的低保户申领工作中,村委会为了给罗平申领低保,利用职权进行的违规行为,已经构成滥用职权罪,如果该情况确认查证属实的话,王亮和相关的村委会负责人将面临着三年以下有期徒刑的刑事处罚。

二、如果事实情况是如王亮所言,那么如何定义罗平的行为?

本案中如果情况确如罗平所言,其是被迫申领的低保户,那么对罗平可能不会进行相关的刑事处罚。

但是如果事实情况是如王亮所言的话,则罗平会涉嫌构成诈骗罪。

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根据我国刑法的相关规定,诈骗公私财物,数额较大的,处三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并处或者单处罚金;
数额巨大或者有其他严重情节的,处三年以上十年以下有期徒刑,并处罚金;
数额特别巨大或者有其他特别严重情节的,处十年以上有期徒刑或者无期徒刑,并处罚金或者没收财产。
本法另有规定的,依照规定。

本案中,如果王亮的所言属实,那么罗平就构成上述诈骗罪的构成要件。

在客观方面,罗平实施了诈骗行为,使上级有关部门陷入了罗平具有低保户资格的认识错误,并且由于该认识错误,导致有关部门处分了国家财产,使得罗平获取到了低保户的财政补贴。

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在主观上,罗平要挟村委会,具有诈骗国家低保户补贴金的主观意识,因此罗平的犯罪行为主客观相统一,构成诈骗罪。

但是由于低保补助金的金额较少,虽然罗平已经领取了几个月,但其涉案金额仍然属于数额较小的范围。并且罗平主动地举报自己,具有自首悔过情节,因此对其应当从轻处罚。

所以如果该情况属实的话,最终对于罗平的刑事处罚应当是三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并处或者单处罚金。

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