近日，河南省宜阳县发生了一起引起热议的事件。事情是这样的，河南一对夫妇王小文和徐庆利投资2000万盘活了多年烂尾的龙苑小区。然而本来名利双收的事，他们却意外被指控非法吸收公众存款罪并被刑拘，这一消息一经传出，立即引起了轩然大波。
那么该夫妇到底是冤枉的还是真的是非法集资罪有应得，三生将详解解答该事件。
涉事的龙苑名邸项目当年宜阳县的重点民生工程，该工程由河南鑫诺置业有限公司（后简称“鑫诺”）于2012年开发，鑫诺进驻不到两年，由于资金断裂，处于崩盘阶段。鑫诺突然又取得销售许可，之后进行大量预售。期间甚至出现一房多卖现象。7年多，诉讼、纠纷层出不穷，上访告状，络绎不绝，成了宜阳县的一个“老大难”。
2019年，宜阳县将其列入“ 问题楼盘”解决计划内，决定招商引资解决这一问题。
2021年8月，在朋友的介绍下，常年在当地做房地产开发王小文徐庆利夫妇的王小文接触到烂尾多年的龙苑小区。
最后在香鹿山镇政府的见证下，王小文持有的洛阳宇豪置业有限公司（下称宇豪公司）与鑫诺公司签订了协议书。
协议书约定，宇豪公司愿意投入2000万元资金用于龙苑小区后期工程建设。投资资金在合同签订之日三日内分批次汇入双方共管账户，若宇豪公司未在规定期限内将合同约定资金汇入共管账户，本协议自动终止。
协议还约定，合同签订后5个工作日内施工队进驻项目工地施工，工期暂定4-6个月完成。
项目完成后，鑫诺公司将约1万平米房屋（约67套房）所有权转让给王小文徐庆利夫妇。
之后双方又进一步签订了补充协议，双方约定，鑫诺公司委托宇豪公司进行该项目后期全面建设管理。对于投资资金转入情况，补充协议做了新的约定：9月6日前转入1000万元，10月6日前，转入另外1000万元。
宇豪公司负责的项目投资包括各项规费与配套费（城市建设配套费、垃圾处理、绿化、人防、消防等费用）以及图纸设计费、办理施工许可证的相关费用，直至项目楼盘建成为止。
为了便于宇豪公司开展后期建设，双方还约定共同管理和使用鑫诺公司的营业执照正副本、房地产开发资质正副本、税务登记正副本以及公司公章和各类专用章等一切与龙苑小区项目开发建设、房屋销售有关的物品。
补充协议签署前，王小文徐庆利夫妇向公共账户支付了1000万元，之后开始了工程建设，期间因电梯安装问题，王小文徐庆利夫妇支付了30万元电梯安装费用。
在这期间，王小文让小舅子徐龙国成立了一个全新的公司——洛阳诺格置业有限公司（下称诺格公司）——来接手该项目，
2021年12月12日，宇豪公司和鑫诺公司以及徐龙国新成立的诺格公司签订了一份“合同变更三方协议”。协议约定，将原来补充协议中宇豪公司的权利、义务全部转移给诺格公司，不再签订新合同，双方按原合同执行。
2022年1月，王小文等办理了2号、3号楼预售许可证。3月便开始陆续办理网签备案。但最后网签备案的房子不是约定的67套，而是102套。网签备案后王小文徐庆利夫妇并未如约支付剩余1000万投资款项。
随着工程建设接近完成，诺格公司与鑫诺公司矛盾也变得不可调和，在鑫诺公司眼中，诺格未遵守协议一直未支付剩余的一千万款项，另外，鑫诺公司的公章也被诺格公司“盗窃”拒不归还，经多次协商无果后，鑫诺公司于2022年6月向王小文方发出催告函，要求其返还公章，并足额给付投资款，王小文方没有理会。
2022年8月，鑫诺公司将诺格公司和作为第三人的宇豪公司，诉至宜阳县人民法院，要求解除合同，归还公章。
诉讼还未结束，宜阳县政府开始介入此事。
会议纪要显示，2023年2月25日，周六，县委常委、县委办主任武长勋组织县政法委、住建局、香鹿山镇政府、县法院、公安局等部门，同鑫诺公司和王小文等在县政法委三楼会议室开了一个解决此事的会议。
会议做出龙苑小区后续问题的解决，需王小文等退场，并交出房屋钥匙和相关证件。此外，之前由王小文等网签备案的102套房源解签71套，交工作组由香鹿山镇政府牵头处理涉及群众购房等申诉的问题。剩余31套由县房管局冻结或保留以确保合作人利益。
意见特别要求此事要在一个工作日内办妥。
此外，意见还决定将王小文等投入的累计1200万元资金由鑫诺公司在15天内（2023年3月12日前）以现金形式转付给王小文，如在规定时间内未付清，由香鹿山镇政府、住建局各筹资600万元支付给王小文。
会后，工作小组要求各方签字，但王小文认为1200万少算140万工程款而没有签字。
这就是王小文徐庆利夫妇声称的31套房和1200万款项，其实在此协议中，王小文徐庆利夫妇要获得这些好处是需要完成项目尾期工程，并退出此项目，很显然，王小文徐庆利夫妇不光没签字也没有执行应尽的义务。
从这些好处来看，王小文徐庆利夫妇利益确实得到了保证的，现付1200万工程款，另加31套房，按照现在的房价4754元/平，而房平均面积在120平左右，31套房就是1700多万，这已经是大赚一笔了。
而这个协议最终没有执行，敬酒不吃那就吃罚酒了。
之后宜阳县问题楼盘处置化解工作领导小组办公室针对龙苑小区问题又召开了会议，
会议认为工作组进驻后采取的措施已保障投资人的相关利益，工作组解冻了原本冻结保障投资人的31套房交给鑫诺公司，至此王小文徐庆利夫妇真的竹篮打水一场空，不仅如此，王小文还涉嫌非法集资被刑拘。
说王小文徐庆利夫妇非法集资冤枉吗？
其实也不算冤枉，在完成网签备案后，王小文徐庆利夫妇就直接开始了房屋的预售以及用房产抵押来吸引合伙人投资，要知道王小文徐庆利夫妇无论是之前与鑫诺签订的协议，还是后面的补充协议，其权利都只在工程建设上面，没有出售房屋的权利，而其预售房屋的行为确实涉嫌非法集资。
从整个事情来看，王小文徐庆利夫妇一开始都没有履行协议，在政府参与协调后，又不执行调解协议，最终导致血本无归，而其在工程建设过程确实存在非法吸纳资金问题，最终被人揪住了小辫子。
三生觉得虽然王小文徐庆利承接此项目的初衷或许是为了利益，但不管咋样，她俩确实实实在在解决了烂尾楼问题，保障了老百姓的权益，尽管过程中存在一些小问题，有关部门还是应该切实保障王小文徐庆利应得利益。
恒大、万科、融创、碧桂园这些房企巨头背后有太多的烂尾楼，而烂尾楼最大的受害者都是老百姓，政府应对解决烂尾楼企业给予一定的包容，进而才能鼓励更多的企业参与到解决烂尾楼项目中来。