央广网牡丹江11月1日消息 穆棱市是黑龙江省18个边境县（市）之一，有44公里边境线，毗邻俄罗斯的优越地理位置和浓厚的朝鲜族人文条件，使其成为对俄、对韩贸易的重要窗口。近年来，穆棱市公安局出入境管理大队坚持以人民为中心的发展思想，围绕全市公安工作“123456”发展思路、深入践行“四先理念”、持续锤炼“六大能力”，不断优化便民利企措施，持续改善接待环境，着力锻造一支对人民群众有感情、接待服务有温度、办理业务有能力的“三有”服务型公安队伍，成为穆棱市面向国际的靓丽名片。
简化办事流程开设优先窗口（央广网发 孙洪彬 摄）
狠抓素质能力提升，着力锻造过硬队伍。党建引领提升政治素养。党支部每周开展一次集中学习，每月开展一次主题党日活动，通过参观红色教育基地、党史馆等形式，进一步坚定党员民警理想信念，筑牢宗旨意识、为民意识。培训考核提升业务能力。定期开展政策业务学习和岗位练兵活动，结合省厅下发的知识题库，通过以“线上+线下”“集中+自学”“理论+实操”等方式开展培训，每月开展一次业务知识测试，并将试卷存档，及时查漏洞补短板，提升民辅警工作能力、服务质效。作风建设提升服务意识。围绕出入境管理工作重点，进一步增强大局意识、服务意识，强化打防并举，不断创新工作模式、改进管理方法、拓宽服务领域，健全完善执法公正、热情服务、廉洁高效的工作机制，将各项便民利企措施落实到管理工作的方方面面、岗位工作的各个环节。
深入辖区企业开展上门服务（央广网发 孙洪彬 摄）
狠抓服务群众工作，着力提升服务质效。严格制度管理。紧盯企业和群众密切关注的出入境证件办理问题，严格执行政务公开制度，将收费标准、办证流程、办证时限、办证需知上墙，做到公开透明。推行办证“首问负责制”，完善“先行受理”“容缺受理”工作机制，全程服务到底，进一步提高接待窗口服务透明度和管理水平。简化办事程序。利用“互联网+公安政务服务”平台，完成办证预受理，预约服务；设立“我帮办”服务台，提供协助打印申请表、人工咨询、引导和帮助等一体化服务，严格落实只跑一次、一套材料、一张表单、一次办结要求，10小时内审批材料，压缩办理时限，加快群众领证时间。优先服务质量。建立“高层次人才”和“老、弱、病、残、孕”等优先窗口，实行特殊群体专窗专办。重点企业主动上门对接，根据企业需要安排就近办理或专场办理。畅通出入境服务“绿色通道”，开展延时服务工作，不处理完当日事项不下班，不接待完最后一名办证申请人不下班，用实际行动践行人民公安为人民的承诺。
设立“我帮办”服务台（央广网发 孙洪彬 摄）
狠抓打击违法犯罪，着力维护社会安定。强化外籍人员管理。联合各派出所对乡镇、村、屯走访，清查掌握外籍人员基本信息，做到底数清，情况明。扎实做好辖区外籍人员住宿登记管理，加强对基层派出所外管民警和宾馆从业人员的培训，今年以来开展外管业务培训8场次，培训警务人员54人，旅店业主56人，确保本地区涉外管理秩序安全稳定。深化案件打击侦破。深入开展打击妨害国（边）境管理犯罪行动，积极探索符合侦办涉边违法犯罪案件的标准化办案流程，主动与刑侦、禁毒、经侦、反诈中心等部门沟通，及时发现偷越国（边）境犯罪行为，合并侦办、共同打击，在高效推进打击工作的基础上，采取措施控制出境人员83人，切实维护人民群众生命财产安全。细化网上追逃工作。窗口民警在做好服务群众工作的同时，积极关注本地户籍被异地上网的偷越国边境罪在逃人员，加强与辖区派出所的沟通协调，从办理出入境证件的蛛丝马迹中，获取在逃人员活动线索，从而一举抓获。今年以来，民警在受理出入境证件过程中，发现在逃人员线索4条，抓获网上在逃人员4人。（贾爱红）
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