据《星期日泰晤士报》报道，英国住房大臣迈克尔·戈夫即将提出一项新的租赁法案，要求英格兰和威尔士未来所有新建房屋（不包括新公寓）都必须是永久产权（Freehold）。
根据戈夫的计划，还将把土地租借权（Leasehold）的租期延长标准从90年修改为990年，取消申请延长租期前的两年居住条款，并在建筑和服务收费方面给予居民更多的发言权。
一旦这项法案获得通过，将意味着房主可以更容易、更便宜地延长租期或购买永久产权。
此计划的实施得到了英国住房和社区国务大臣雷切尔·麦克莱恩的证实，她声称，一项关于逐步取消英格兰和威尔士部分土地租借权的法案将被纳入今年查尔斯三世国王的演讲中。
11月7日，查尔斯三世国王将在议会发表演讲，宣布未来政府的一系列计划。
据BBC报道称，预计该法案将在圣诞节前提交议会讨论，但由于涉及的改革很复杂，且将对房地产市场产生重大影响，在正式生效成为法律之前，可能还有很长的路要走。
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永久产权VS土地租借权
如果你还不太清楚这项法案将对房主带来哪些影响，我们先来了解一下英国的房产产权类型。 英国房产产权有以下常见的四种类型：
·永久产权（Freehold）
·土地租借权（Leasehold）
·股份产权（Shared Ownership）
·共享型永久产权（Share of Freehold）
永久产权是指房主对一块土地或房产拥有完全的、永久的所有权。这意味着你拥有不限时间的权利来使用、卖出、继承或改建这块土地或房产。
通常，永久产权适用于独立住宅和一些商业地产，允许房主拥有最大的控制权，但他们同时也需要承担所有的维护责任。
在英国，大部分 别墅（House）是永久产权类别，也有部分别墅不属于永久产权类别，而是属于我们接下来说的土地租借权类别。
土地租借权是指房主对房屋在一定时期内拥有使用权，但其房屋所占用的地皮归个人、公司、地方政府或住房协会所有，买家需以契约的方式向土地所有者租赁土地的使用权。
在租赁时间里，房屋的土地使用权归买家所有。一般这些房产的租赁期从最开始的99年、125年、250年到999年不等，每年逐渐减少。大部分公寓就属于土地租赁产权。
一旦租期到期，房主需要提前和地主（Freeholder）延长租期 。如果不清楚土地归属，可在政府网站查询：https://www.gov.uk/government/organisations/land-registry 。
一般来说，租期剩余80年的时候，就可以联系地主续约。而租期短于80年的房子，续租费用或将激增。
然而，这种房屋和土地所有权分离的模式却存在着诸多隐患，一不小心就会陷入各种“陷阱”。
比如，有的地主对屋主还会征收额外费用，包括收取信件，甚至获得修建厕所的许可。
还有的开发商会在房产开发完成几年后，把房子的产权出售给投资商，投资商会大幅增加购买产权的费用，这也使得房主在购买土地产权时变得昂贵且手续繁琐。
因此，长期以来，土地租借权的存在饱受争议。
据英国住房部门估计，英格兰有近500万套土地租借权的住房，其中70%是公寓。
从2022年6月30日起，英格兰和威尔士地区已取消新租赁产权房的地租。也就是说，从那时起，买家购买新的土地租借权（Leasehold）的公寓或别墅，将无需缴纳地租（Ground Rent）。
这也使得新建房屋以租赁形式出售的比例，从2016年的15%高点降至了2022年12月的1%。
此外，英国的房屋产权类型还有股份产权和共享型永久产权这两种。在此，华闻君就不一一细说了。
这次英国将要改革的就是针对土地租借权的。英国住房和社区部国务大臣雷切尔·麦克莱恩在社交媒体上发帖称，新法案将“让数百万人重新拥有真正的房屋所有权，帮业主摆脱房产管理公司的暴利剥削”。
麦克莱恩没有提供法案进一步的细节，但她发布了《星期日泰晤士报》一篇文章链接。文章称，经过内部磋商后，政府将把所有现有的地租费用限制在一个非常低的水平，即所谓的“胡椒价”（peppercorn rate）。文章还说，政府将把标准的延长租约的期限从90年改为990年。
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房产政策成两党争夺焦点
如果这一新房产政策得以实施，对于那些购买了土地租借权房产的房主将是重大利好，他们不仅每年可节省数百英镑，也大大降低各种隐性风险。同时，这也是保守党向广大选民释放善意的一种表现。
然而，工党的影子内阁住房部长马修·彭尼库克（Matthew Pennycook）却对这一计划嗤之以鼻，戏称为“稀饭”。他表示，不同于保守党的租补取消政策，工党将“从根本上全面改革土地租赁制度”。
住房活动家哈里·斯科芬也表示，他认为对新建房屋必须为永久产权的规定，也应该把公寓包括在内。
英国大选年即将到来，房产所有权也成为了执政的保守党和在野的工党争夺选民的关键。
据《卫报》报道，Opinium民意调查显示，工党在房屋所有权问题上领先保守党20个百分点。
当被问及哪个政党会更好地帮助人们买房时，36%的受访者认为是工党，而只有16%的人认为是保守党。
本月早些时候，工党在今年的年会上宣布了建造两座新城镇的计划，副党魁安吉拉·雷纳（Angela Rayner）承诺将领导一代人以来最大规模的经济适用房的建设，并加强对开发商的监管和规划改革。
《卫报》指出， 其实早在今年1月，保守党议员、现任住房大臣迈克尔·戈夫就承诺将要彻底终止土地租赁制度。但据报道，在此问题上，戈夫与首相府发生了争执，只能在今年5月放弃推进这一计划。
相比于彻底废除土地租赁制度，目前政府计划逐步取消租赁制度相当于是一个“缓兵之计”，即先要求所有非公寓型的新房屋都必须作为永久产权出售，并将土地租借权的租期的标准从90年修改为990年。
刚刚过去的10月25日，正好是首相里希·苏纳克上任一周年之际。然而根据YouGov的民调，苏纳克的民调相比于上任前更差。有一半的英国人（50%）认为他是一个糟糕的首相，而只有11%的人认为他是一个好或伟大的首相。
有英媒称，苏纳克或将在2024年秋举行英国大选。如果消息属实，那么留给两个政党的时间都不多了。
房产政策到底会在多大程度上影响大选走势和两党民调？保守党这一“缓兵之计”能否最终变成法律？华闻君将持续关注。
最后，也欢迎您留言评论，发表对英国房产政策改革的看法。
本文部分素材来自英国广播公司、《卫报》以及cityam等，图片均来源于网络。
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文 彭琳
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