01
统计口径调整
苏州晋级特大城市
今天，关于“苏州工业园区划入到姑苏区”的小道消息在网络上不断发酵，苏州发布很快进行了“辟谣”：
到底是怎么一回事呢？
目前，我国城市划分标准共有五类，分别是超大城市、特大城市、大城市、中等城市和小城市，其中大城市分为Ⅰ型大城市和Ⅱ型大城市。
根据2014年11月国务院发布的《关于调整城市规模划分标准的通知》，城区常住人口1000万以上的城市为大城市，城区常住人口500万以上1000万以下的城市为特大城市。
城区常住人口是衡量城市人口规模大小的关键指标之一。
根据2022年10月发布的《2021年城市建设统计年鉴》，苏州属于I型大城市，并没有被纳入特大城市的行列。
主要原因是苏州的城区人口没有达到500-1000万的标准，因为在2020年全国第七次人口普查中，苏州城区常住人口只有399.12万人。
从国家统计局官方网站查询到，近期国家统计局对全国城乡（含开发区）分类代码进行了更新，苏州城区的统计口径包括苏州工业园区，其下辖社区的城乡代码由镇中心区（121）改为主城区（111）。娄葑街道、胜浦街道、唯亭街道、斜塘街道、金鸡湖街道下辖各个社区的城乡分类代码都已改成了：111。
正如官方发布所言，此调整并非是区划调整，只是统计口径的调整。
其实，苏州没有成为特大城市的主要原因也是统计口径的问题，因为苏州工业园区和吴江区的常住人口没有被纳入苏州城区人口。
由于之前苏州工业园区各街道被定义为镇中心区，因此这399.12万的苏州城区人口中，是不包含苏州工业园区的。
按照此次调整的统计口径，以2020年第七次全国人口普查公布的常住人口数据来算，苏州城区常住人口为512.51万人，而光荣跻身“特大城市”的队列。
其实，这两年苏州人口增长现象非常明显，宽松的落户政策、人性化的人才落户标准，都在为苏州成为特大城市打好基础。
据官方数据统计，截至今年6月底，苏州全市实有人口1619.69万人。其中，户籍人口781.08万人，流动人口838.61万人。
今年上半年，共有8.97万人新迁入苏州，成为苏州户籍人口，较去年同期增加3.79万人，增幅73%。
4月1日，苏州大幅放宽市区积分落户，全面放开四县市落户，以宽松的落户政策、方便的落户流程、快捷的落户时限，优质的落户服务，吸引了众多外来人口落户。
落户新政执行以来，截至6月底，全市市外迁入落户达到6.09万人，同比增幅168.15%，已超过去年上半年市外迁入总数。
02
城区人口不再是唯一标准
苏州产业、经济、服务皆可圈可点
目前，在我国已经被认定为特大城市（城区人口500万—1000万）的城市分别是：杭州、东莞、西安、郑州、南京、济南、合肥、沈阳、青岛、长沙、哈尔滨等。
我们发现，这其中大多数是省会城市，也有一些不逊色于省会城市锋芒的地级市。
我们的城市苏州也是一样，拥有普通地级市所具备的综合经济实力和发展后劲，助力其从I型大城市晋升为特大城市。
长三角城市中，除上海这座超大城市外，杭州和南京之前都已晋级特大城市。苏州的入围，标志着在人口规模上跟杭州、南京站到了同一起跑线上。
随着时代的变迁，城区人口数量已经不再是衡量特大城市层级的唯一标准。除了人口，决定城市发达程度、繁华程度的还有产业、经济、公共服务等重要因素。
而这些方面，苏州都表现得可圈可点。
今年1-7月，全市规模以上工业增加值2.8%。
今年上半年，苏州市GDP为11458.4亿元（1.15万亿元），2022年苏州的GDP——2.4万亿元，稳居全国最前列。
想必大家都听说过一句话——“中国的园区分两种，一种叫其他园区，一种叫苏州工业园区”。
苏州工业园区正是以信息技术和高端装备制造为两个主导产业，并发展生物医药、纳米技术、人工智能三大新兴产业，带动了区域经济的腾飞和价值的兑现，园区也成为苏州高知高薪精英汇聚的强磁场。
四大新城也都有着自己的特色产业，正是这些蓬勃强劲的产业发展，成为板块经济腾飞的引擎。
正是丰富的产业赋能，让苏州的经济的各项指标都名列全国前列。
中国民营企业500强中，苏州有26家。
当下，全国500强镇，苏州有47个。
全国百强县榜单上，四县市持续霸榜，昆山蝉联百强县榜首，张家港、常熟、太仓分别位列第三、第四和第六。
在中国百强城市榜单中，苏州位列江苏第二、全国第八，该榜单从经济实力、质量建设、商业资源、文化体验、居住生活、发展潜力等六大指标进行综合评价，算是对苏州的一个中肯的评价。
2023年初，第一财经·新一线城市研究所发布《2022城市商业魅力排行榜》苏州被列为新一线城市。
苏州的荣誉数不胜数。
在城市发展规划方面，从“一体两翼”到“一核四城”再到“长三角一体化”、“沪苏同城”、“苏锡常协同发展”、“一核双轴”，苏州顺应时代的变化，不断调整自身的发展格局，城市在不断蜕变和腾飞。
近两年来，苏州积极融入长三角，推动沪苏同城化、市域一体化。
沪苏通铁路、南沿江城际铁路、北沿江铁路、通苏嘉甬、沪苏湖铁路等5条高铁线+4座高铁站，未来苏州将呈现“丰”字路网。
同时，在苏州市内，协调市域全域一体化发展，树立“大苏州”思维，加强市区和各板块间的交通联系。
全市轨道交通“一张大网”，助推中心城区与各县级市（区）实现更大的联动发展。
衡量城市规模大小，并不仅仅看人口数量，也离不开经济、科技、贸易、教育、交通、医疗等各领域综合实力的角度。
苏州正是全面提升自己的软硬实力，把“最强地级市”做到实至名归。
03
是机遇也是挑战
苏州将拥有更强发展潜力
很多人一定很好奇，人口规模带来的城市规模等级升级，意味着什么？
首先，人口数据是一座城市综合实力的一个重要参考维度。那些千万人口城市和GDP万亿城市，是高度重合的。换句话说，人口大城，通常就是经济大城。
其次，更多的人口，意味着更充足的劳动力、更广阔的消费市场，也意味着更多的政策资源。
再者，城市规模等级的提升和城市的建设水平直接挂钩。
比如地铁申建，一个重要门槛就是“市区常住人口在300万人以上”。更高规格的城市，在基础设施完善上，拥有更高规格的建设标准。
比如说，城市可获得住宅建设用地面积，及公共资源如教育、医疗、商业配套等建设、政策红利等，都和“城区人口”紧密相关。
第三，城市的规模效应会带来更多的发展机遇。
而对于身处大城市的普通人来说，评价一座城市幸福感高低最直观的因素还是收入、资源和城市公共服务等。
一个不容忽视的事实是，这些因素往往跟城市规模和能级呈现高度正相关，即城市越大，往往居民收入越高、资源和机会越多、生活更便利。
如今苏州晋级为超大城市，意味着苏州能够获得更多的资源配置和政策扶持倾斜、更多人聚财聚的机遇、更大的虹吸效应，意味着拥有更广阔的发展潜力！
当下，苏州已经放松了执行七年之久的限购政策，将吸引更多的人来苏州工作生活、安居乐业！
晋级特大城市，对苏州来说，是机遇，也是挑战！
未来的苏州，将在长三角城市群中更加耀眼！
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