根据一项最新调查显示，在英国，有数以百万计的人现在至少要把一半月薪花在房租上。租房者在住房上的支出不断上涨，几乎是房东支出的四倍。英媒称，这表明英国住房危机仍在继续恶化。
据分析，英格兰央行不断加息，导致房贷利率升高，不少有意购房者因此望而却步。此外，新建房屋速度放缓导致房屋供不应求，也推高了英国平均房租。
一方面，越来越多的租客在承受高房租带来的压力；另一方面，政府推进建造新房的目标遥遥无期。英国人似乎正面临着前所未有的住房危机。
01
租房成本不断上升
英国决议基金会（Resolution Foundation）的一项调查显示，房客与房东在住房上的开支差距正在拉大。在2021- 2022年，租房者将34%的收入用于支付居住开支，而抵押贷款持有者，也就是房主，用于居住的支出占收入的比例仅为9%。
该智库的资深经济学家卡拉·帕西蒂（Cara Pacitti）表示： “ 尽管 私人房屋租赁一直存在着质量和安全问题，但私人租赁仍然是所有租赁类型中最昂贵的。 在过去的 20 年里，租房者的居住面积下降了五分之一 。在2021- 2022年，近四分之一的私人租赁房屋未能达到政府规定的人均住房标准，这对租房者的生活水平构成了重大挑战。”
Shelter是为无家可归者提供住房支持和咨询服务的慈善机构，工作人员向《独立报》透露，租房者的真实处境比官方统计数据显示的恶劣得多。
据了解，这些工作人员正与那些被 “疯狂”涨租逼得走投无路的租客打交道，有的房客要承担的租金上涨了50%，而新房客也被迫参加租房中介的竞标战。
2019年初，与该慈善机构联系的私人租房者平均房租为498英镑，但到今年年初，这一数字已升至631英镑。
Shelter最近对私人租房者的季度调查发现，33%（270万人）的人将至少一半的收入用于租房。
今年年初进行调查的数据还显示，在过去一年里，48%的租房者的住房成本上升，22%的租房者目前已难以支付房租。
Shelter帮助热线顾问纳迪姆·汗（Nadeem Khan）说：“我们接到了很多家庭打来的电话，他们一直在努力应对房租的大幅上涨。”他还补充说，经常看到人们为了支付房租而削减生活必需品的支出。
纳迪姆·汗称，他还经常接到一些租客的电话，说自己因付不起房租而被迫离开当地。
与此同时，向消费者提供法律和咨询帮助的独立组织“公民咨询”（Citizens Advice）也称，他们处理的因不付房租而被驱逐的案件数量在四年里激增了200%，即从2019年的300起上升到了2023年的900起。
毫无疑问，伦敦是全英国平均房租最高的城市。 据伦敦市政厅最近通过分析Rightmove的租赁数据发现，2024年伦敦的住房平均月租或将涨到2700英镑，比目前的平均2567英镑的月租增加了133英镑。
与此同时，伦敦市政厅公布的数据显示，伦敦每50人中就有一人住在临时住所。
伦敦市长萨迪克·汗说，他一直希望引入两年租金冻结计划，然而保守党政府一直不采纳该建议。“私人租房者占伦敦人口的近三分之一，但政府拒绝听取他们的意见，并采取紧急行动保护他们免受更大的经济困难，这种行为不断让他们感到失望。”
对此，Shelter的首席执行官波利·内特（Polly Neate）表示：“私人租房者已经支付了最高的住房成本，他们是最后一批有能力承受经济冲击的人。政府的重点应该放在帮助租户度过这场风暴上。”
02
政府有何应对措施？
前首相、保守党人鲍里斯·约翰逊在2019年大选期间承诺，在执政期间完成建造100万套住房的目标。
然而，去年新首相苏纳克上台后，为了防止后座议员倒戈，他改口称建造100万套住房的目标不具有强制性。由此带来的连锁反应是英国55个地方当局都放弃了新建住房的目标。
英国的官方数据显示，2022年获得规划许可的住宅项目数量降至2006年以来的最低水平。房屋建筑商联合会预测，在此情况下，英国的新房建设数量将下降到每年12.2万套。
在上个月进行的一项独立调查发现，在过去的五年里，尽管有120万人在等待购房的名单上，但大多数地方议会都未能建造一套住房。
《金融时报》批评保守党政府的住房计划“太少、太迟”。
工党表示，这些数据显示，租房者正受到租金上涨和购房成本不断上涨的双重打击，这使得拥有自己的房子越来越遥不可及。
上个月，苏纳克又承诺，优先在城市而不是农村地区建造住房，尤其是在大城市的市中心建房。
苏纳克称，他相信保守党承诺建造100万套住房的目标能实现，并宣布要在剑桥打造一个新城区，兴建住宅、艺术设施、实验室和绿地。
保守党政府还排除了像其他欧洲国家一样，对租金上涨速度进行任何控制的可能性。
此外，政府还表示，他们正在推进租房改革。住房和社区部门的一位女发言人说：“我们意识到了人们在私人租赁上面临压力，这就是为什么我们提出了《租房者(改革)法案》，该法案目前正在议会通过，它将为租房者和房东提供更公平的交易。”
在前首相特蕾莎·梅执政时期，政府承诺通过禁止无过错驱逐来改善租房者的条件。但多年后，这项名为《租房者(改革)法案》的立法在议会中的进展依然十分缓慢。
与此同时，政府出台了一系列措施，帮助抵押贷款持有者降低成本。比如各大银行已同意对因付不起房贷而面临被强制收回房屋的房主，给予一年宽限期，并允许房主通过把房贷转换成6个月的只付利息的抵押贷款或延长抵押贷款期限，来减少还款数额。
对此，工党影子内阁住房大臣丽莎·南迪（Lisa Nandy）并不买账，她告诉《独立报》：“房租、能源账单、食品等其他成本一起上涨，这减少了民众把钱存下来并作为购房首付的可能性。与此同时，买房成本也在不断上涨。所有这些都使得民众拥有住房的梦想变得更遥不可及。”
她还承诺，如果工党执政“将建造更多的房屋，为首次购房者提供抵押贷款保险计划，并强有力地推进《租房者(改革)法案》的出台，使租房更公平、安全和实惠” 。
Shelter首席执行官波莉·尼特也称，由于政府多年来没有大力投资修建民众负担得起的社会住房，英国社会对私人房屋租赁的需求推高了租金。 “政府的重点需要放在帮助租户度过这场风暴上， 政府必须结束为期四年的住房补贴政策。 如果要永久解除这场住房危机，需要建造更多的社会住房，并把租金与当地政府收入挂钩，这样我们未来就不会那么依赖私人房屋租赁了。 ”
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本文部分素材来自《独立报》、《每日电讯报》等，图片均来源于网络。
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文 彭琳
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