西方基于自己特殊的历史文化用单一贤能制率先实现现代化,但单一的贤能制不是最佳的发展模式,单一贤能制在效率上不如双精英模式和双精英贤能制,西方的理论实际上在论证一个发动机的效率大于两个发动机,两个发动机的功率小于一个发动机,这是反常识的!最佳的社会发展体制需要政治贤能和经济贤能一起联手引领社会,最佳的社会发展体制是政治贤能与经济贤能分别各司一职,从两个角度分别推动社会进步!前文提到的世界银行发布的《可持续增长和包容性发展》报告披露,从20世纪50年代至今,全球只有13个经济体的年均经济增长率达到了7%以上,并持续25年以上,进一步世界银行的研究报告发现13个成功的经济体都有积极有为的政府。该报告背后的本质是双贤能制结合才是经济发展的最佳模式。

还要指出的是市场经济是自由创新,自由创业,自由贸易,自由竞争,在市场经济发展历史上,无论从瓦特发明蒸汽机,爱迪生发明灯泡,往往是一个人、几个人、一个小组实现科技突破,带动产业发展!未来经济和科技复杂性提高之后,很多创新技术已经很难由一个人、几个人、一个小组来完成,比如航空航天事业,海洋事业乃至很多的大项目,都需要一个庞大的体系一起来研究,一起来创新,由政府先行给予财政的铺底,减少私营创业者的不确定风险,政府相当于是个探路的先锋,把路开拓好了以后私营经济主体在此基础上,以承受较小的风险来实现具体技术的突破,这是一种政府加市场的创新模式。也就是双贤能制在创新科技领域也有优势。政府把推动产业在区域内的生长和壮大作为主要的目的,政府不向私人企业一样极端追求财务回报,政府追求改善区域商业环境,推动整体产业发展。

中国电动车产业已经是全球领先的产业,它的成功主要还是政府加市场的联手, 2019年蔚来汽车因为技术原因多次自燃,销售下滑遭遇内忧外患濒临破产。2020年2月合肥市政府投入70亿人民币投资蔚来,合肥政府获得蔚来24.1%股份,同时蔚来将总部设在了合肥,把税收留在合肥。合肥在土地配套条件、土地价格、能源供应、财政政策、贷款贴息等方面给予支持。斗转星移,很快中国政府大力鼓励新能源车发展,海外欧洲也开始推动碳减排政策,新能源汽车行业走牛,蔚来销量翻倍,2019年至2021年初蔚来市值翻50倍,最高逼近千亿美元市值。此时,合肥政府将手中部分持股变现,收回105亿人民币,盈利35亿,另外还剩7.89%左右的股权。至2022年,7.89%股权折算100亿人民币。

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合肥政府的行为挽救了蔚来,也让合肥成为中国电动车产业的聚集地!我们可以清楚的看到在战略性新兴产业发展过程中,政府加市场模式优势依旧!

欧美政府在目前社会经济越来越复杂的情况下,他们对社会经济的干预、参与、介入越来越多。2008金融危机,没有美国政府的强势介入,危机不会在摧毁金融和经济前结束!如果2008金融危机爆发之前,美国政府不坚持错误的理论——市场经济自己会自我调节!而是在危机出现端倪时主动介入,2008金融危机不会爆发!2008金融危机后欧美政府在维护经济系统稳定性上,完全抛弃不干预的错误政策,2020年疫情爆发后,欧美为维护经济和社会稳定大规模向社会输入流动性支持,其干预力度超过了绝大多数国家!在促进高科技产业发展上欧美政府更是加大参与力度!他们向高科技企业提供创新资金保障、提供直接的财政资金支持,贷款担保、利息补贴、税收减免,2022年8月通过的美国《芯片和科学法案》将提供约527亿美元的资金补贴和税收等优惠政策,以吸引各国芯片产业转移到美国去,同时限制接受美方补贴和优惠政策的公司在中国投资。该法案还包括对前沿科技的研发进行拨款,涉及资金共高达2000多亿美元。美国的《芯片和科学法案》和中国地方政府招商引资时用优惠政策吸引企业本质完全一样!是政府和企业一起推动经济发展。这种现象所以出现是因为双贤能制政府与市场联手的经济模式本身的客观优势,客观优势的存在使得否定不接受双贤能制的国家,已经开始使用双贤能制!另一方面,美国《芯片和科学法案》也证明越是经济发展科技进步,进一步创新的难度和风险增加,创新企业需要更多的支持,这种情况下政府不给予创新企业资金支持和政策支持,企业很难独立攀登技术高峰和产业高峰!也就是政府加市场的模式在未来科技、经济发展过程中重要性不是降低而是加强!

---------------------------选自《2022年年报》