上海和重庆已经试行十几年了,虽然是“局部版”的房产税,但也积累了不少经验。

重庆针对的是独栋别墅和高档住房,后者的标准是上两年主城九区新建商品住房成交建筑面积均价2倍以上的住房。

上海针对的是本市居民新增二套房,和外地居民在本市新购的住房。

无论上海还是外地居民,都有60平方米的免征面积。因此,上海的房产税事实上对首套房免征,更具有借鉴意义。

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根据上海市的经验,今后可能会这么征收:

1、首套房免征,或者规定一定的免征面积。

居住在大中城市老城区的本地人普遍收入不高,房产价值却很高。一套500万的房子按1%的税率,每年就要交5万,而很多土著的年收入可能都没这么多。

如果对这些人征收房产税,会遇到很大的阻力,引发很多社会问题,这些都是隐性的征收成本。

为了顺利推进房产税,至少一开始不会普征。

2、个人首套免征,家庭两套免征,或者以相应的免征面积代替。

这里的个人指的是单身成年人,家庭指的是夫妻与未成年子女。

如果不分家庭和个人,都是首套房免征,将引发道德风险。很多人为了少缴税而“假离婚”,搞不好就成了真离婚。

一些城市在刚开始实行限购政策时,没有考虑到这一点,导致很多夫妻为了多买一套房而离婚。

法律不应该鼓励投机!

为了鼓励生育,可以对多生孩子的家庭增加一套免税房或者相应的免税面积。

3、超额累进税率

房子越多,税率越高!

由于没有持有成本,拥有多套房的人宁愿把房子闲置起来,也不愿意租出去。因为出租会影响外观,新房变成“二手房”了,影响卖价。

这样会造成社会资源浪费。

如果征收房产税,他们会考虑将多余的房子卖掉。即使不卖,也会考虑出租。

不用担心他们没钱缴税,卖房和出租都会带来现金流。

4、别墅和豪宅多缴

不但套数(或面积)累进,价格也累进!

每年年初,上海会公布一个基准价:以上年新房均价两倍为标准,高于这个单价的住宅税率更高。

根据这个经验,将来对高档住房还可以分更多的档次,确定不同的全额累进税率。

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5、到期续交

我国住宅用地有70年期限,免征房产税的首套或二套房到期后,如果业主想继续住下去就续交,变成事实上的永久产权。

当然,很多住宅寿命未必就有这么长,具体情况到时候再说吧!

6、缴税程序

上海规定每年12月31日之前通过网站(或APP)、银行和税务专窗三种途径缴纳房产税。

如果逾期不交,按日加收滞纳税款万分之五的滞纳金,最高5倍罚款。

欠税人被纳入征信系统,欠税房屋不能过户。

按照以上设计,房产税针对的是多套住房,不存在交不起的情况(可以卖房缴税),因此欠税人基本上可以确定为“老赖”,按照失信被执行人处理!