国家禁止电动车上路的原因可能是出于安全考虑，因为电动车在高速公路等交通环境下，与传统汽车相比有更多的不足之处，例如速度慢，惯性差，制动不力等。此外，无证无照、违法骑行等行为也可能会对道路安全和社会治安造成影响。
尽管电动车被禁止上路，但仍然允许制造和销售电动车，可能是因为它们在某些领域仍然有需求和用武之地。例如，电动车被广泛应用于短距离代步、物流配送、环保巡逻等场景，为城市交通绿色化和改善提供了可行的方案。
为了进一步促进电动车产业和道路交通安全的发展，我们可以考虑以下措施：
1. 加强电动车的技术研究和开发，提高电动车的性能和安全性等方面的表现，满足更多领域的需求。
2. 加强对电动车的管理和监管，建立健全的制度、标准和规则，防止电动车违法上路和导致事故发生。
3. 推动新能源汽车和公共交通的发展，鼓励更多人选择公共交通和绿色出行方式，减少城市交通拥堵和污染。
需要注意的是，电动车的禁止上路不是永久性的，随着技术的提高和交通环境的变化，电动车可能会得到更广泛的应用和推广。我们应该持续关注电动车的发展，采取合理的政策和措施，助力电动车产业和交通运输的发展。
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