此前,荷兰对外贸易部长施莱纳马赫曾在一封给该国国会的信中提到,可能将在今年夏季之前,在芯片制造设备领域出台具体的出口限制措施。而处在全球芯片制造设备领域上游的荷兰,之所以要主动限制出口,原因在于美国的为了联合盟友对中国进行了高科技领域打压,给荷兰的压力越来越大。而现在距离荷方声称要出台禁令的日期已经越来越近了。

不过就在这个至关重要的时间点,荷兰在一天之内先后收到了中美两国打来的电话,而中方的表态,让美国看到什么叫大格局。

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美国国务卿布林肯与荷方通电话

中方消息显示,中荷两国在5月16日进行了高层通话,荷兰方面接通电话的是荷兰首相吕特。中方在通话表示,两国是“开放务实的全面合作伙伴关系”,中国把荷兰视为在欧盟内的优先合作伙伴,并愿意与荷兰进一步推动两国合作、两国关系的发展。中方还表示,将继续扩大市场准入,强化对于知识产权的保护,欢迎荷兰企业为中国市场提供更优质的商品和服务。同时中方也希望荷兰能为中国企业提供一个开放公平的营商环境。

同时,中方还指出,两国都受益于经济全球化和自由贸易化,并且在长期以来支持这两件事情。中方希望荷兰秉持“契约精神”,坚持市场原则和世贸规则,维护两国的共同利益以及全球产业链的稳定。另外,中方还提到了欧洲战略自主的相关话题,表示希望看到荷兰推动欧洲战略自主以及中欧关系的发展,并认为中欧应该共同反对阵营对抗和“新冷战”,践行真正的多边主义。

荷兰方面则表示,中国是荷兰重要的合作伙伴,愿意与中方继续深化合作,同时保持密切的高层交往,以推动荷中开放务实的全面伙伴关系深入发展。吕特还表表示,荷兰愿意继续在欧洲和中国的合作中充当纽带和桥梁。

荷兰首相吕特与中方通电话

可以看到,中荷这次的对话氛围是相当不错的,且双方都就两国关系与合作给出了很积极的表态。不过值得注意的是,在中荷通话的同一天,美国的电话也打进了荷兰。据美国国务院消息,美国国务卿在5月16日与荷兰副首相兼外交大臣胡克斯特拉通了电话。美方声称双方讨论了台海问题,布林肯还向荷兰方面重申了所谓的“跨大西洋团结”以及北约的所谓“共同价值观以及承诺”。

在荷兰可能即将出台芯片制造设备出口限制政策这个时间点,和这件事情相关的中美在同一天里给荷兰打电话,自然要引起我们的关注。同时从中荷、美荷的通话中我们可以看到,虽然各方都没有明确提到“芯片制造设备”“光刻机”“出口限制”这些词,但是背后的意思其实已经是相当的明显了。而且我们可以看到,中方对荷兰说的话,格局远比美方要大得多。

首先,中方先从中荷关系上入手,尤其是提到了两国建立的开放务实的全面合作伙伴关系。全面合作伙伴关系我们见得比较多,但是前面的“开放务实”则不一定。一方面,中荷关系是开放的,这代表两国不会采取闭关锁国的政策,而是要在能够合作的领域加大力度,而不是为对方出台什么限制措施。另一方面,中荷关系又是务实的,这就意味着中国与荷兰都应该从关乎两国关系和实际利益的角度出发看问题,而非去搞那些虚的意识形态对抗、阵营对抗。

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中国与荷兰保持着密切的高层交流

紧接着,中方率先向荷兰表现出诚意,表示将继续扩大市场准入,强化对于知识产权的保护,并欢迎荷兰企业来中国经商。基于这一点,中方同样有理由希望荷兰能给中方以及中国企业相同的待遇。中方并不是要在荷兰获得什么“特权”,而是希望能获得公平的、不受歧视的待遇。毫无疑问,中方向荷兰提出的要求是完全合理的。

然后,中方特别提到了“契约精神”,这是非常关键的。荷兰能够发展到今天的地步,很大程度上靠的就是国际贸易,以及对于国际基本准则的遵守。这在某种意义上来说,事关荷兰国家在国际舞台上的地位。如何荷兰连自己签的协议自己都不认,那么对于荷兰国家信誉显然会造成巨大的影响。之后其他国家要与荷兰发展关系的时候,可能都会考虑到这个问题。

最后,中方提到了欧洲战略自主的问题。其实这个问题法国总统马克龙已经当面和吕特说过了。想达成欧洲战略自主,就需要欧洲国家从自身利益出发,独立思考问题以及做出决定,而非看着美国的指挥棒行动。芯片制造设备的出口,是荷兰的重要产业之一,而中国正是荷兰的大客户。如果荷兰在美国的要求下主动限制芯片制造设备的出口,那么无异于自毁长城,欧洲离自己的战略自主也会越来越远。

荷兰在光刻机领域的决定关乎欧洲战略自主

我们能发现,在与荷兰的通话中,中方提到的这四个方面环环相扣、有理有据,把事情讲得非常清楚,体现出了中国外交的大格局。而与之相对的,美方对荷兰说的话,味道则不太对。

一方面,美国对荷兰特别提到了台海问题,这其实是相当阴险的一招。美方提到这个问题,不仅是因为台海问题被美国拿出来针对中国,关键在于台湾在全球的芯片领域占据重要地位。美国实际上是想向荷兰传达一个意思,一旦中国完成统一,那么将在芯片领域迅速跻身世界前列,这样就有能力与荷兰在芯片领域开展直接竞争。美方其实是想借此离间中国与荷兰之间的关系。

另一方面,美方提到了所谓的“价值观与承诺”的问题,这个说法比起前面的,隐隐有着一些威胁的意味。布林肯这是在暗示荷兰,作为西方国家,荷兰要与美国这个西方领导者站在同一阵线。如何荷兰拒绝这件事情,就是向整个西方价值观发起挑战。

布林肯在隐隐威胁荷兰

毫无疑问,中美之间的格局,已经是高下立判。但是对于荷兰来说,是否出台芯片制造设备的出口禁令,决定权在他们自己手上。是维护自身利益,坚决地对美国说“不”,还是屈服于美国的压力,做出有损本国利益的决定。这一切的关键现在就落在荷兰政府手上了。