有朋友询问：周口市的市委常委、副市长马剑平，在4月20日被宣布为太康县委书记，级别不对等，为何要如此任命？
体制内的干部晋升自是有一定规律，一般而言都是自下而上提拔，而且逐级晋升，破格提拔也有但很少见。除此之外，也会遇到一些职务级别较高的干部，向下一级甚至两级兼任职务，目的其实很简单，为了重点培养干部，以备后续提拔。
公开资料显示，马剑平市长，1978年3月出生，浙江临海人，研究生学历，经济学硕士，2003年8月参加工作。此后个人一直在河南省财政厅工作，历任河南省财政厅办公室副主任、预算局副局长（正处级）、预算局局长、财政厅党组成员兼副厅长。2020年10月成为周口市副市长，2021年9月晋升周口市委常委，直到2023年4月任职太康县委书记。
周口市太康县面积1759平方千米，总人口160多万， 下辖15个镇、8个乡，2019年5月退出贫困县序列，此后经济发展相对较快，2022年生产总值突破420亿元，在周口市下辖的县区中，经济增长速度是比较快的。作为一个人口大县和经济大县，同时也是一个正在经济提速的大县，面对巩固脱贫成果、提振乡村振兴的任务自然很繁重。
马剑平市长本人是研究生学历，经济学硕士，此前在省财政厅任职副厅长，又是周口常务副市长，分管全市经济运行和财政工作，兼任太康县委书记，可以很好地利用各种优势资源，助力刚刚脱贫的太康县进一步走上快速发展的快车道。
马剑平1978年出生，刚刚45岁，在很多地市级干部中属于年轻派。纵观马剑平市长履历可以看出，马市长此前一直在省厅机关任职，没有地市级和县级机关及以下的任职经历，这在体制内属于基层经历缺失，属于明显的干部短板。在以后的干部使用中，会产生极大地制约。
这样的用人方式，在体制内，有过很多先例。比如马剑平的前任皇甫立新,此前是沈丘县委书记，晋升为周口市委常委，卸任沈丘县委书记后，同样由周口市委常委兼任太康县委书记。只有补齐缺乏基层经历的短板后，在以后的发展上才会更加顺利。比如中央候补委员、开封市委常委、兰考县委书记李明俊，已任职平顶山市市长，晋升正厅级干部序列。在省级层面，会有省委常委兼任经济大市的市委书记，都有这方面的考虑。
自古宰相必起于州部，猛将必发于卒伍，组织如此任用可见良苦用心。