3月30日上午,博鳌亚洲论坛2023年年会举行开幕式,新加坡总理李显龙出席并发表致辞。以下内容由“长平Insights”根据新加坡总理府发布的英文发言稿翻译而成。

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尊敬的李强总理,各位嘉宾,女士们,先生们,大家早上好。

亚洲的希望

亚洲是一个充满活力和潜力的地区。亚洲人口占世界人口的一半以上,亚洲人受教育程度越来越高,充满激情、思想和活力。中国是世界最大的经济体之一。中国的消费市场巨大且不断扩展,技术进步迅速,劳动力的技能也在不断提高。印度也在稳步发展,拥有年轻的人口优势。东南亚的中产阶级正在不断壮大,预计到2020年代末将成为世界第四大经济体。

不确定的世界

然而,实现亚洲的希望取决于亚洲保持稳定、包容和开放。与其他地区一样,亚洲也受到动荡的全球环境和战略紧张局势的影响。新冠病毒大流行严重扰乱了我们的社会、经济和供应链。俄罗斯入侵乌克兰严重违反《联合国宪章》和国际法,严重破坏以规则为基础的国际秩序。

最令人担忧的是美中关系的现状。大国之间有责任保持稳定和可行的关系,因为它们之间的任何冲突都将给自己和世界带来严重后果。然而,美国和中国在许多棘手问题上存在分歧,包括贸易和投资、供应链、网络安全、新兴和关键技术,以及航行自由。我们希望中美关系能够稳定下来,建立起足够的互信和尊重,在有共同利益的领域开展合作。

世界深切地感受到这些紧张局势的影响。应对气候变化、能源和粮食安全、大流行病防范等紧迫问题的进展严重受阻。国家安全方面的担忧正在掩盖经济需求的重要性。各国正在通过供应链“在岸外包”或“友岸外包”来寻求自力更生和韧性。技术和经济体系的分化正在加深。这将给各国造成巨大的经济损失,也会进一步加剧对抗和摩擦。

亚洲能做什么?

面对当前国际形势,亚洲国家应如何应对?

第一,我们应继续促进中国与地区国家的经济合作和良好关系。中国已成为几乎所有亚洲国家的最大贸易伙伴。中国还发起了亚洲基础设施投资银行、“一带一路”倡议、全球发展倡议等地区和全球倡议。其他亚洲国家也积极响应中国深化经济一体化的愿望。疫情过后,我们鼓励恢复投资、贸易和旅游流动。我们期待着在充满活力的中国经济中分享新的增长机遇。

新加坡与中国的关系发展良好。我们正在更新完善中新自贸协定,推动中新关系整体迈上更高水平。两国政府间合作项目契合中国不同发展阶段的发展重点,最新的项目是重庆互联互通倡议,旨在改善中国西部和东南亚之间的互联互通,是“一带一路”倡议的一部分。即使在疫情期间,新加坡也保持了同中国的关系,我们的双边商品贸易去年增长了6%。新加坡是中国最大的外国投资来源国之一,同时,越来越多的中国企业在新加坡投资,设立总部和业务运营机构。

中国与亚洲邻国之间的经济合作,如果以建立更广泛的良好关系为基础,就会更加繁荣,它还有助于建立互信、促进地区稳定。有许多双边和地区问题需要解决,这些问题应本着善意与合作的精神,以和平方式,根据国际法加以处理,不管国家大小,充分考虑各国的意愿和利益。国家利益分歧时有发生,双边问题矛盾也时有出现,这是不可避免的。当这种情况发生时,重要的是我们要使我们的经济关系不受这些困难的影响,并继续彼此间的商贸往来。我们必须努力开展务实合作,造福各国人民,即使我们在其他一些问题上可能存在分歧。这样,亚洲各国就能和平共处,就能有空间和安全保障寻求自己的发展繁荣之路。

第二,除了加强同中国的联系外,亚洲国家之间也要深化合作。我们应该构建紧密合作、相互依存的网络,而不是“轮辐模式”(中心辐射模式),这样才能使地区更加强大、更具韧性。东盟是促进东南亚合作的重要组织。东盟成员国正在有系统地努力加强彼此之间的一体化。《东盟数字经济框架协议》将深化我们在这一领域的合作,这一领域只会变得更加重要和普遍。《东盟共同体2025年愿景》为构建以规则为基础、以人为本、以人民为中心的东盟共同体指明了路线图。东盟的中心地位也有助于把亚洲和其他地区的伙伴联系起来。东亚峰会、东盟与中日韩、东盟地区论坛等机制将主要参与者聚集在一起,为富有成效的对话和接触提供了中立平台。东盟还发起了区域全面经济伙伴关系协定(RCEP),这是世界上最大的自由贸易协定,涵盖东南亚、东北亚和大洋洲。

亚洲还有许多其他相辅相成的区域集团。这些协议包括《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》(CPTPP)、《印太经济框架》(IPEF)和《数字经济伙伴关系协定》(DEPA)。这些分组并不相互排斥,它们有不同的成员,并且经常彼此重叠。不是每个国家都需要在每个小组中。但总的来说,不同的集团在亚洲国家之间建立了一个富有弹性和环环相扣的合作网络。与此同时,这些区域组织深化了亚洲与世界其他地区之间的联系,这使我们的外部伙伴在亚洲的和平与繁荣中具有利害关系。

我想说的第三点,就是亚洲要永远做开放的地区。亚洲国家在发展自身合作的同时,也要积极发展同美国、欧洲等世界各国的关系。例如,尽管中美关系紧张,但去年两国货物贸易额创历史新高,接近7000亿美元。其他亚洲国家也热衷于扩大与其他地区的经济关系。欧美企业在亚洲的投资持续增长。亚洲国家正在与欧洲国家、欧盟甚至拉丁美洲的伙伴签订自由贸易协定,例如,新加坡与太平洋联盟签订了自由贸易协定。地区间紧密的经济联系将激发更多利益攸关方在亚洲进行建设性参与的更大兴趣。这将鼓励良性竞争,刺激创新和伙伴关系,缓和出现的紧张局势,建立一个更加稳定和平衡的地区。

总论

亚洲能否实现这一承诺,将取决于亚洲国家之间以及与外部伙伴之间能否保持稳定的关系,开展务实和富有成效的合作。作为亚洲非常重要的经济体,中国在这一切中扮演着重要的角色。我们欢迎中国继续对外开放,支持多边主义和区域合作,期待各方更积极地为地区和世界发展繁荣作出贡献,造福亚洲和世界。

非常感谢各位聆听。