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3月23日,教育部召开了新闻发布会,介绍了2022年全国教育事业发展的基本情况,公布了从幼儿园到大学的相关教育数据,其中近两年有关幼儿园和小学的两组数据变化值得特别关注,因为这两组数据与近期网上人们热议的教师编制问题可能直接相关,所带给编制内外教师的思考是值得回味的。

先看看作为整个基础教育启蒙阶段的幼儿园的园数和人数,2021年全国幼儿园数量29.48万所,2022年全国幼儿园数量28.92万所,比2021年的全国幼儿园数量减少了5600多所。2021年全国幼儿园幼儿数量4805.21万人,2022年全国幼儿园幼儿数量4627.55万人,比2021年的全国幼儿园幼儿数量减少了177.66万人。

再看看启蒙阶段结束后的小学的校数和人数,2021年全国小学的学校数量15.43万所,2022年的全国小学的学校数量14.91万所,比2021年的全国小学的学校数量减少了0.52万所。2021年全国小学生在校人数1.08亿人,2022年全国小学生在校人数1.07亿人,比2021年的全国小学生在校人数减少了0.01亿人。

以上所说的近两年有关幼儿园和小学的两组数据减少的变化(今后还会随着人口出生率逐年下滑而不断减少)自然会首先对直接从事幼儿教育和小学教育的教师产生影响,因为出生率的下降而导致若干年以后入学人数的减少最先体现在幼儿园并逐渐波及小学,但对教师的编制数量的影响很有限。

实际上,教师编制会有增无减,因为未来若干年将会迎来公办编制教师的退休高潮,就算入学人数减少,也正好可以执行早就想实行但到现在仍未得到很好解决的小班额教学。另外,事业单位改革中富余的编制也会主要倾斜于缺编的基础教育,基础教育学校里教师的编制数量在较长的一段时期内不会缩减。

这对编制内外教师来说也未尝不是一件好事,编内教师可以不必担心近段时间网上热议的所谓取消教师编制的传闻,那是一些别有用心的人毫无根据的臆想,编外教师也可能会因为教师编制数量存在的结构性突出矛盾而通过招考获得区域性教师编制的机会,尽管各地都存在教师招考形式多样化,但可以根据自身情况进行选择。