- 2023年1月10日，据媒体报道：日前山东济南印发《济南市优化生育政策促进人口长期均衡发展实施方案》提出，落本市户籍按照生育政策于2023年1月1日以后出生的二孩三孩家庭，每孩每月发放600元育儿补贴，直至孩子3周岁。
济南的这个方案，核心是直接发钱，绝对是重磅。相比此前鼓励生育只是措施，或者是一厢情愿，这下好了，直接落地，实实在在的利好。那么，我们就来看看这个政策都有哪些利好呢？能达成效果吗？还有哪些着力点吗？
一、虽说600元不算多，但总算把鼓励生育这事推上一个新台阶
有一个误解就是，许多还没要孩子的人，通常会把孩子比喻为“碎钞机”，花钱的机器，人民币氪金玩家，GDP贡献达人。实际上，从我有了孩子之后，发现不是这么回事。
- 虽然纸尿裤需求量大，奶粉和米糊也不能少，宝宝的衣服三个月就不太能穿了。但是，有了孩子之后，再贵的纸尿裤和奶粉，一个月补贴600其实也能很好地缓解开支问题了。
接下来，我来算笔帐：
- 好一点的纸尿裤大概一片2.5元左右，1-2岁每天5-8片，2-3岁左右可以自己控制上厕所，午觉和晚上各1片即可，这样算下来3岁以前，纸尿裤大概月均开销在150-500元之间；
- 奶粉方面，刚出生的时候，每天奶量在300-500ml左右，逐月递增，但后续因为辅食的添加也会略微调整，到3岁，比如我家孩子这样每天基本上要分三次共喝600ml了，一个月喝奶粉也得400-500元。
可见，600元每月的补贴，确实是可以弥补大部分纸尿布和奶粉的开销。
- 当然，济南这波政策还有包括：公积金贷款提高10万限额；落实女方158天产假，配偶15天陪产假，3岁内，每年10天的育儿假；鼓励优先保障三孩入普惠幼儿园；居民医保参保人员住院分娩实行定额支付，标准为3000元以及少年儿童住院医保报销比例再提高5个百分点等等。
- 总的来说，之前很多对鼓励生育的政策就像挤牙膏，真的是扭扭捏捏。这个新政策是真正的好，基本上是两罐奶粉钱了，实实在在的政策。
二、其实济南这个政策，值得关注的还有鼓励优先保障三孩入普惠性幼儿园
我们要知道，其实济南的这个政策，最值得关注的可能并非是二孩、三孩补贴600元每月，而是鼓励优先保障三孩入普惠性幼儿园。
- 说实话，这个东西必须得有孩子且到了学龄的人才能体会，因为与这一条相比，一个孩子每年补贴7200，三年补贴21000不算啥。
- 我就以对等城市南京市区为例，公立幼儿园学费大约400-700每月，惠民幼儿园大约800-1600每月，私立幼儿园大约3000-5000常见，很好的双语、国际幼儿园学费上不封顶不在此讨论范围。
因此，现在虽然公立学校义务教育九年免学费，但是幼儿园却是很多年轻父母最头疼的地方，因为幼儿园并没有学区这个概念，因此"可操作"的范围很大。
- 那么，如果在南京实行这个政策，但是南京普遍要二孩、三孩的家庭的资产水平却又是比较好的那一档，其实对条件普通，只能勉强养育一个孩子的家庭造成了更大的负担，会出现家境富裕的二孩、三孩去上600每月的公立幼儿园，家境艰难的首孩去上3200每月的私立幼儿园的魔幻场景，这的确是个值得关注的地方。
三、最后，除鼓励生育二胎三胎外，是不是也要定向顾虑下一胎？
济南政策算是立竿见影，这是为何呢？我们先看看养老金情况。山东的老龄人口规模，其实在全国排第一，60岁及以上老年人口达2151万，占比21.15%。
- 另外，我查了下2022年统计年鉴，山东养老基金的当年收支已经转负，近5年的差额约为-1000亿，而2021年的结余只有1385亿元。
- 而我们知道这几年又是一波退休大潮来临。也就是说，有可能这个基金的结余在2025年会转为负数。要么延迟退休，要么就是扩大基金收入。而扩大基金收入，要么增加参保人数，要么提高参保费率。
要知道，2016、2017年，山东曾为全国生育第一，被誉为中国生育率的晴雨表。山东总人口1.01亿，但2021年出生人口仅75万。
- 我就拿日本做个参考，日本人口1.26亿，2021年出生人口84万。但日本的补助——2023年“生育一时金”一次性发放50万日元（约2.5万人民币）。但似乎日本总和生育率也就只能维持在1.3左右。
而且日媒分析了生育数提高不了的原因，觉得有部分是因为结婚数的降低。可见，只补贴生育还不够，还得补贴”结婚“。于是，又给了新婚夫妇政策，从今年4月起可以获得最高60万日元（约合人民币3.9万元）的补贴，用以支付婚后的房租和其他费用。
- 也就是说，济南政策是针对二胎三胎，是不是也要定向鼓励一胎呢？当然，目前做法肯定值得鼓励，不过比起让中年人愿意生二胎三胎，最关键是如何让年轻人愿意婚育与生头胎。
最后的话：济南的政策，不失为一个很好的尝试，应该是有效的！
《人类简史》说：金钱是有史以来最普遍也是最有效的互信系统。我们必须要肯定下方案，至少拿出真金白银的直接物质补贴，而且补贴力度也算是比较高。当然，这个政策面对的对象是，济南户籍，二孩三孩，而且也只是今年的政策，不过给出了一个预期，如果今年人才流入和出生率仍然不好看，那么可能到明年这个补贴还好继续。
- 总之，疫情之后的抢人催生大战已经拉开序幕，也是意料之中的事。各个地市县摩拳擦掌，对有潜力生孩、购房的人群释放利好政策，除了济南，节前我们应该还能看到其他地方给出补贴政策。但是目标人群是二孩、三孩，也就是针对的已经生育过的家庭，现在还要保证结婚率和一胎。赌场里有一个规矩：不怕你赢钱，就怕你不来！现在都处于这个不踏入赌场的阶段，你就要推他一把，不是吗？