网友:首次套改为二级主任科员,晋升为一级主任科员后,什么时候才能晋升四级调研员?

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公务员职务与职级并行制度实施以后,为广大市直机关以下公务员,特别是体制内的基层公务员提供了职级待遇,解决了很多基层人员辛辛苦苦一辈子,退休还是老样子的难题。职级并行采取“两次晋升”,之后最新任职年限清零。初次套改为二级主任科员,晋升为一级主任科员之后,只要任职年限满足2年以上,理论上就可以晋升四级调研员。也就是说,在晋升一级主任科员之前,主任科员的任职年限需要满足4年以上就可以。

现实中,一级主任科员能否晋级四级调研员,要受到单位是否有空缺职数、单位党组(主要领导)是否同意、以及是否有更加强劲的竞争对手等等因素制约,具体情况要根据个人所处的层级平台来定。比如,在省直以上平台,因为架子大、职数多,四级调研员仅仅是开胃小菜,很多公务员能力不错的话,都会提拔副处实职,用不着通过职级晋升达到四级调研员职级;而在市直单位,一级主任科员晋升四级调研员就有职数限制,按照目前的比例换算,四调的职数大概占正科实职职数的1/3左右,还要面临一些副局长竞争三调(与四级调研员占用同一个职数)的压力;而在县直和基层乡镇单位,四级调研员职数太少太少,除了单位一把手外,其他人员能够晋级到一级主任科员就已经不错了,想要晋级四级调研员,完全就是一种奢望,难度相当大。

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一级主任科员晋级四级调研员,各地政策不太一样,组织权限也不太相同。以笔者所在地市为例,四级调研员对应副处的最低级别,晋升权限就在市委组织部,由市委组织部负责考察、研究、公示、任命。笔者所在单位为市局合并单位,三四调一共7个指标,市管干部晋级三调占用了4个指标、副调套改占了3个指标,理论上没有一级主任科员晋升四级调研员的职数。不过,因为各市直单位在计算1-4级调研员职数时,将小数点后面的数字向下取整,全部被市委组织部收走。导致除了各单位自身核定的调研员职数,市里还额外掌握了不少1-4级调研员职数。因此,笔者所在单位在四级调研员已经满额的情况下,由市委组织部划定年龄、实职正科年限等硬性条件,一次性晋级了4名四级调研员,次年又再次晋升2名四级调研员,6名四级调研员全部占用市里的职数,不占用单位职数指标,当然退休之后,这些四调职数就会被市里收走。

而同一批次晋级的其他一级主任科员,因为个人实职正科年限同比少了一点,当时无缘晋级四级调研员,一直拖延到现在也无法晋级。因此,个人晋级一级主任科员以后,能不能顺利或者尽快晋级四级调研员,将会受到很多因素制约和影响。通常情况下,由二主晋级的一主与由实职正科晋级的一主,同等条件下在晋升四级调研员时将会处于劣势一方,这就要找准晋级的症结所在,无论是主观还是客观的原因,都需要提前谋划,早做打算。