当地时间6月28日，土耳其、瑞典和芬兰三国在马德里的北约峰会上签署了一份备忘录，土耳其撤回了否决瑞典和芬兰两国进入北约的决议，同意这两个加入北约，预计瑞典和芬兰将很快成为北约第31和第32个成员国。北约秘书长斯托尔滕贝格出席了签字仪式，预计在未来两天的峰会上，北约将推荐正式邀请瑞典和芬兰加入该组织的进程。
按照土耳其方面发布的消息，土耳其之所以支持瑞典和芬兰加入北约，是因为这两个北欧国家满足了土耳其提出的一系列政治条件，包括解除对土耳其的武器出口限制，支持土耳其政府打击库尔德工人党，瑞典和芬兰不再支持库尔德工人党并修改国内法律，与土耳其分享相关情报等。为了自身的安全，瑞典和芬兰舍弃了对库尔德工人党的支持。
土耳其政府突然与瑞典、芬兰两国政府签署备忘录，同意这两个国家加入北约，震惊了土耳其人民，因为就在6月27日，土耳其总统埃尔多安还告诉土耳其人民，他准备在马德里峰会上揭穿瑞典和芬兰两国在对待反恐问题上的虚伪。“在北约峰会上，我们将通过文件、信息和图像揭露瑞典、芬兰在反恐方面的虚伪行为。我们将让我们的对话者意识到他们对处理恐怖组织，如库尔德工人党、库尔德人民自卫队展现出的虚伪性。”
此前，在瑞典和芬兰准备加入北约时，大多数北约国家都对此表示欢迎，但土耳其则持反对态度。尽管土耳其政府提出了一系列理由，但分析人士认为，土耳其政府是试图依靠手中的“一票否决权”来满足自己的政治利益，包括要瑞典和芬兰两国政府停止支持库尔德工人党，取消对土耳其的武器出口限制等，如今看来，土耳其政府的要求获得了满足，就是不知道被鼓动起来的土耳其人民是否闪了腰，自埃尔多安上台后，土耳其国内的民族主义情绪高涨，土耳其与北约盟友之间的关系也不断恶化。
土耳其政府在多个问题上表现地极为特别，诸如在对待俄罗斯问题上，虽然与其他北约国家一道向乌克兰政府提供军事援助，不顾俄罗斯政府的反对向乌克兰出售“拜拉克塔”TB-2无人机，甚至免费捐赠，却又同时拒绝加入制裁俄罗斯政府的行列。这种表现既可以解释为土耳其政府是为了维护土耳其的国家利益，也可以解释为埃尔多安在借此牟取自己的政治利益，