最近，美国缅因州海洋资源部（DMR）拒绝了美国水产养殖企业American Aquafarms的水产养殖场许可证的申请，这大概率意味着，美国水产企业在美国本土自然海域开展水产养殖的尝试又失败了。
American Aquafarms在2020年10月首次提出在缅因湾的Frenchman Bay 开展近岸网箱三文鱼养殖计划，当时公司负责人称，将在2024年实现3万吨的养殖三文鱼产量。如今，拿不到养殖许可证，这个计划自然也就“泡汤”了。
美国拥有非常丰富的自然海域养殖资源，水产养殖业却一直发展不起来，只能靠“零星”的陆基养殖撑门面，最根本的原因还是在于联邦和地方州的法规和政策不支持。
因为运气太好，早早跻身发达国家，美国自然也就不需要走“养鱼致富”的发展中国家常规路线，想吃鱼进口就行了，顺便还能保护国内的自然环境和渔业资源，何乐而不为？
所以，美国联邦政府禁止在美国本土（除夏威夷外）自然水域开展任何有鳍鱼类的养殖，直到疫情爆发后，因为太过依赖进口水产品涉及到国内的食品安全问题，时任美国总统的特朗普在2020年取消了这一水产养殖禁令。
虽然这层“窗户纸”被捅破了，但美国水产业想要在美国本土大搞水产养殖业的难度依然非常大。说白了，“养殖禁令”的取消只是给了水产企业一个大方向，但具体执行却还得从各州政府方面入手，各种阻力非常大。
因为美国国内自然水域的水产养殖业 发展几乎空白，美国各州政府相关的立法也空白，再加上传统捕捞渔业的敌对态度，让美国自然水域的水产养殖业，想要实现从无到有，这难度可想而知。
鱼卵不合格？
American Aquafarms养殖申请被拒，美国缅因州海洋资源部给出了理由是养殖场鱼卵不合格，可问题显然没有从字面上看起来的这么简单。
American Aquafarms递交的养殖方案中，鱼卵供货商是大名鼎鼎的加拿大公司AquaBounty。这里有必要提一下这家加拿大公司。这家公司在上世纪90年代就开始布局三文鱼的种苗繁育，在时间上也就比挪威方面晚了一点，如今是全球数一数二的三文鱼鱼苗生产商。
AquaBounty最大的特色还是在于它的转基因技术，也就是供应转基因三文鱼卵。AquaBounty在三文鱼育种发展初期，走的就是跟挪威不同的路线。这么多年来，挪威方面一直坚持通过杂交育种来培育优质的三文鱼，而AquaBounty则从一开始选择了转基因技术，通过基因编辑培育出了生长速度更快，饲料转率更高的三文鱼品种。
如今，美国本土的陆基三文鱼养殖企业已经有采用AquaBounty公司出品的转基因三文鱼卵进行养殖生产，出产的转基因三文鱼也已经获准在美国本土销售。
陆基三文鱼养殖场
虽然AquaBounty公司的优势产品是转基因三文鱼卵，但American Aquafarms肯定不会傻到“顶风作案”。
转基因和非北美本土三文鱼被明令禁止在美国本土开放水域养殖，因为网箱养殖频发的逃逸事件会严重威胁到北美本土野生三文鱼种群。
所以，American Aquafarms将采用的是AquaBounty出品的北美本土非转基因三文鱼卵，可偏偏问题还是出在了鱼卵上。
美国缅因州海洋资源部给出的审核意见是：American Aquafarms未能提供文件证明鱼卵来源符合法律规定的养殖大西洋鲑鱼必须是北美血统的基因要求，而且鱼卵孵化场也无法满足检查和可疑病原体(即细菌和病毒)筛查的具体要求。
对于这些问题， AquaBounty认为并不存在。公司已经按American Aquafarms要求递交了所有跟鱼卵相关的技术信息和基因型，而且对于鱼卵的转运等也完全符合美国食品药品监督管理局的要求，也不存在同一设施中同时生成转基因和非转基因鱼卵的情况。
American Aquafarms显然不会轻易放弃，目前正在针对美国缅因州海洋资源部给出的审核结果积极准备应对措施，并继续致力于打造缅因州可持续和环境友好型的水产养殖企业形象。可跟积极的水产企业比起来，美国缅因州海洋资源部的态度却非常“冰冷”，并表示不会对该公司的许可申请采取进一步行动，如果American Aquafarms重新提交申请，该部门可能需要两到三年的时间来处理它，这对American Aquafarms来说就非常尴尬了。
渔民公敌？
American Aquafarms递交的养殖申请并不存在明显的违规，而申请被拒，大概率是美国缅因州海洋资源部“综合考虑”的结果。
缅因州作为美国的渔业重镇，传统渔业实力强大，如果开放自然水域的水产养殖，势必会对传统渔业造成一定的冲击，所以，缅因州要开这个口子所要面临的民间压力会非常大。因为对缅因州的传统渔业来说，守住第一个阵地至关重要，一旦失守，水产养殖业的大门就算是彻底打开了。
而对于美国相关政府部门来说，一旦启动自然水域的水产养殖，企业监管、环境监测、制定和完善相关管理制度等工作也将同时提上议程，工作量增加不说，财政预算肯定也得追加，最好的选择无疑是维持原状了。所以，水产企业想要在美国本土安安心心搞自然开放水域的水产养殖，难度不小，是一场持久战无疑了。（完）
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