广西通江达海的平陆运河，这次是真的要来了。
3月17日，经自治区党委、政府同意，自治区发展改革委批复了自治区交通运输厅上报的平陆运河项目建议书，平陆运河项目正式立项，这也意味着广西水运通江达海的宏伟目标向前迈出了一大步！
总投资约680亿
平陆运河是我国自京杭大运河后一千多年来的第一条运河，是新中国成立以来第一条运河，是广西各族人民期盼了100多年的运河，是融入共建“一带一路”、西部陆海新通道、交通强国、新时代西部大开发等国家战略的重大牵引工程，将为广西及西南地区、中南部分地区开辟距离最短的更经济更便捷的出海水运新通道，对我区及广袤西部地区经济社会发展和开发开放具有重要现实意义和深远历史意义。
平陆运河以发展航运为主，兼顾供水、灌溉、防洪、改善水生态环境等。平陆运河始于南宁横州市西津库区平塘江口，经钦州灵山县陆屋镇沿钦江进入北部湾，全长约140公里，其中分水岭越岭段开挖约6.5公里，其余利用现有河道建设。项目按内河I级航道（3000吨级船舶）标准建设，在通航建筑物建设中合理预留发展空间。项目静态总投资约680亿元。
最短距离打通西江干流入海通道
平陆运河是连通西江航运干线与北部湾国际枢纽海港，将以最短距离打通西江干流入海通道，通过左江、右江、黔江、红水河、柳江、都柳江等多条支流连通贵州、云南，实现西南地区内河航道与海洋运输直接贯通，并通过铁公水联运覆盖广大西部地区的重大交通项目，极大释放航运优势和潜力。近期将从根本上缓解西江下游通航压力，并通过铁水联运，减轻长江通航压力，远期与正在研究论证的湘桂运河衔接，将纵向贯通长江、珠江及北部湾，更好服务西南、中南地区向南入海直达东盟，是高质量共建“一带一路”、新时代推进西部大开发形成新格局、加快建设交通强国、高水平共建西部陆海新通道、建设新时代中国特色社会主义壮美广西的重大战略项目。
平陆运河建成后将直接沟通西江和北部湾海港，上游与素有“黄金水道”之称的西江航运干线相连，向西经邕江直通南宁、百色、崇左并达云南，向东经郁江直通粤港澳大湾区，向北通过黔江、柳江、红水河和都柳江直达柳州、来宾并通贵州，向南由钦州出海。
平陆运河项目前期工作阶段
平陆运河项目得到党中央、国务院的高度重视。2013年，国务院批复的《珠江流域综合规划（2012—2030年）》将平陆运河规划为I级航道，通航3000吨级船舶；2019年，国务院批复的《西部陆海新通道总体规划》明确“推进沟通广西西江至北部湾港的平陆运河研究论证”；2020年，交通运输部印发的《内河航运发展纲要》提出要统筹推进平陆运河等运河沟通工程；2021年，党中央、国务院印发的《国家综合立体交通网规划纲要》将平陆运河纳入“四纵四横两网”国家高等级航道布局；《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》明确“研究平陆运河等跨水系运河连通工程”；2021年12月，国务院印发的《“十四五”现代综合交通运输体系发展规划》明确提出研究建设平陆运河。
平陆运河项目前期工作得到了国家发展改革委、交通运输部、水利部、自然资源部、生态环境部等有关部委的大力支持和帮助。交通运输部、国家发展改革委、水利部等国家部委领导先后多次到平陆运河现场踏勘调研，指导推进项目前期工作。国家发展改革委于2021年9月明确由自治区审批平陆运河项目，其将会同相关部门予以指导支持。交通运输部于2021年10月建立运河专项研究部省联席会议制度，指导平陆运河前期研究及开发建设工作。
新时代大运河预计今年开建
历届自治区党委、政府领导都高度重视平陆运河项目建设。刘宁书记到任后亲赴项目现场调研考察。自治区成立了由刘宁书记、蓝天立主席任组长，刘小明副书记、蔡丽新常务副主席、费志荣副主席任副组长的项目建设工作领导小组，高位推动项目建设。自治区党委书记刘宁两次赴平陆运河项目全线主要节点考察调研，并多次主持召开会议，指导推进项目前期工作，要求科学规划，审慎论证，大力推进。自治区主席蓝天立多次强调要加快推进平陆运河前期工作，要求打造好新时代的大运河。
2018年3月，自治区交通运输厅将建设平陆运河正式提上重大议事日程，在自治区党委、政府以及国家有关部委的坚强领导下，积极争取有关政策支持，并将推进平陆运河项目作为水运“一号工程”，举全厅之力统筹协调，推动落实，紧锣密鼓推动项目前期论证和几十个专题研究，为项目顺利建设打下坚实基础。成立了自治区交通运输厅西部陆海新通道（平陆）运河建设领导小组，加强组织领导，扎实推进项目建设；启动《广西内河水运发展规划》修编工作，将平陆运河规划为我区内河水运发展的重要航道，于2019年聘请国内高水平专业机构深入开展项目建议书研究，2020年完成了项目建议书编制及航运规划、线路梯级总体布置方案、水资源综合利用等11项专题研究，并通过第三方咨询机构审查，达到立项深度。2021年着重就货运量预测、项目综合效益、土石方综合利用、应急分洪等20余项重大问题深化研究，同时并行开展工程可行性研究。在自治区党委、政府的坚强领导下，在国家相关部委的大力支持下，在自治区发展改革委、财政厅、自然资源厅、生态环境厅、水利厅、林业局等相关厅局和南宁市、钦州市的紧密配合和大力推动下，经过近四年的不懈努力，平陆运河项目得以立项实施，即将拉开开工建设的帷幕。
下一步，自治区交通运输厅（平陆运河项目建设工作领导小组办公室）将认真贯彻落实自治区党委、政府工作部署，进一步发挥牵头抓总作用，加强协调，压实责任，挂图作战，全力以赴推进项目前期工作，加快推动项目法人组建，力争今年开工建设。
能盘活广西吗？
平陆运河的建设，也被赋予打通广西“任督二脉”的意义。《中国交通报》评价称，平陆运河一旦开通，将打通广西的“任督二脉”，使广西拥有真正意义上的出海口。
那么，平陆运河能助力广西，像其他沿海省份一样实现经济腾飞吗？
此前，南宁广播电视台采访组曾走进横州市和钦州市，深入西部陆海新通道平陆运河起始点南宁横州市平塘江口和入海口钦州市沙井港，探寻一条运河如何打通广西水运通江达海的“任督二脉”。
地处华南地区的广西，拥有三个沿海城市，坐拥中国大西南的出海口，是中国和东盟的桥梁窗口，毗邻中国经济第一大省广东，区位条件非常好。
但2020年广西GDP总量仅为22156.7亿，排名全国第十九位，不仅在沿海省份中排名靠后，即便在西部省份中也只排名第五，落后于它的邻居云南。从各方面条件来讲，广西比云南要好得多，但生产总值不如云南。广西确实是没有借助它的区位优势，发展起来。
事实上，早在1984年，国务院就批准广西北海成为全国首批沿海对外开放城市，与其他沿海省份站在改革开放的同一起跑线上。但上世纪90年代，因房地产泡沫化的打击，北海经济发展一度陷入停滞，让广西在沿海开放战略中失去先机。
上世纪90年代，中央做出“要充分发挥广西作为西南地区出海通道的作用”的指示，广西由此拉开建设西南出海大通道的序幕，投入大量人力、物力和财力，进行大规模铁路、公路、港口、水运航道和民航机场建设。但2005年西南出海大通道全线贯通，西南地区的货物并没有像预期的那样向北部湾云集。
2008年，广西北部湾经济区开发开放正式上升为国家发展战略。2009年，国务院出台《关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见》明确提出，要将广西培育成我国沿海经济发展新的增长极和国际区域经济合作的新高地。
广西早前提出“南北钦防”战略，围绕北部湾做文章，这个思路是明确的，也是符合广西向海发展这样一个大的趋势。但是因为北部湾不是一个港口，而是三个港口“相互竞争”，港口数量增加了，但货运量并没有很大。港口投入很大，但是腹地经济发展受限，这些都制约了北部湾航运业的发展。
2014年，广西提出“双核驱动”战略，把西江经济带提升到与北部湾经济区一样的战略高度，并重推进。按照规划，西江经济带包含南宁、柳州、梧州、贵港、来宾、百色、崇左7市，北部湾经济区涵盖南宁、北海、钦州、防城港、崇左、玉林6市。相当于直接宣布大半个广西都成为重点开发地区，这种“撒胡椒面”式的发展，结果不言而喻。
再加上广西工业的分布大多靠近广东，也就是说在梧州、桂平这一带有更多的工业集聚，原因就是接受了珠三角的辐射，而在南宁及周边地区，工业基础并没有那么强大。平陆运河开通以后，可以带动上游从南宁到左右江，一直到云南的发展，对整个区域形成一个非常好的驱动作用，这个区域的发展，反过来也会反哺整个北部湾，包括港口在内的产业的发展。
平陆运河能否“再造一个珠三角”？相关专家表示，对于这条运河，怎么评价都不为过。但是，如果说再造一个珠三角，只能是一个很好的愿景，因为需要很多的历史机遇，国际形势的机遇，包括产业形态的支撑等。
随着平陆运河的建设，广西江海实现沟通，具备了发展大产业的基础。但广西能否借此实现腾飞，还需要更为长远的观察。毕竟，距离平陆运河开通还有很长一段时间。
来源：南宁广播电视台