近年来，国家及各地有关部门愈发重视老旧小区电梯加装工程。而记者近日调查发现，目前实践中还存在各种问题，比如加装电梯问题获取居民合意较难，部分居民因分摊费用、造成生活不便等原因拒绝加装电梯，也有居民在电梯安装之后感到后悔，由此引发诸多社区矛盾和纠纷。
无论从应对老龄化角度来说，还是从支持三孩政策而言，或是从改善民生角度来看，给老旧小区加装电梯都是一件好事。所以，从国家层面到各地政府都在积极推动这一工程，也取得一定成效。住建部上个月披露，2019年以来，各地结合城镇老旧小区改造加装电梯近2万部。但还有很多老旧楼房未加装电梯。
老旧小区加装电梯难，有的因为难过民意关，有的因为费用问题，还有的因为后期维护问题。其中，最大的难关是一、二层业主，往往以加装电梯影响采光、美观为由，反对加装电梯。而一些地方目前采取的是“一票否决制”，即有一户业主反对加装电梯，就会陷入停滞状态。因而，“一票否决制”存在争议。
坦率说，采取“一票否决制”也有一定道理，即不能为了多数人的利益而忽视少数人的权益。《物权法》第八十九条规定：建造建筑物，不得违反国家有关工程建设标准，妨碍相邻建筑物的通风、采光和日照。即法律明确保障业主“采光权”。再从实际情况来看，加装电梯后，有一楼业主采光受到明显影响。
不过，《民法典》第二百七十八条规定，履行法定的表决程序，应当经参与表决专有部分面积四分之三以上的业主且参与表决人数四分之三以上的业主同意。一些地方依据该条规定，通过制定地方规定绕过了“一票否决制”。但这种做法的弊端是，无视另外四分之一左右业主的权益，是否合理也有争议。
包括老旧小区在内的居民小区属于自治范畴。那么，像加装电梯这样的事情，不能不考虑少数人的意见，如果后者坚决抵制的话，无论是安装电梯还是运营电梯都可能面临麻烦。所以，老旧小区加装电梯该不该采取“一票否决制”并不是问题的关键，关键问题是，加装电梯是否考虑底层业主正常权益和诉求。
只有在加装电梯设计上，充分考虑底层业主的采光、通风、雨水排泄等问题，消除底层业主的顾虑，就有望获得底层业主的理解和支持。如果设计上不能解决底层业主采光等问题，也应该对底层业主进行合理经济补偿，毕竟白天开灯也需要电费支出，不能把加装电梯的后遗症让底层业主来承受，这不公平。
无论是加装电梯设计者还是法定程序实施者，都应该换位思考一下，假如你是一楼的业主，当加装电梯影响你家采光，雨水处理不当让你家发霉，你会是什么感受？再从房产价值角度来说，加装电梯后，高层楼房市场价格很可能明显增值，而被加装电梯影响采光的底层楼房会贬值，这个问题不该重视吗？
笔者坚决支持老旧小区加装电梯。“一票否决制”是否可行，还需要深入讨论。但必须清楚的是，无论采取什么样的决策制，必须兼顾不同楼层业主的权益。高层业主有选择和享受电梯的权利，底层业主的“采光权”也不能被忽略。当底层业主的权益获得保障，就没有理由去反对、阻止老旧小区加装电梯了。