文/刘晓博
12月28日，两份关于中国内地金融中心排名的榜单，同时在深圳发布。
这是很有意思的一幕：在内地金融中心长期位居“老三”的深圳，常常关心着“老大”和“老二”的次序。
新财富和证券时报中国资本市场研究院共同编制的“中国内地省市金融竞争力排行榜”说：北京超过了上海。
中国(深圳)综合开发研究院编制的第13期“中国金融中心指数(CFCI)则显示，上海仍然是内地金融中心第一城，北京位居第二。
2021年是中国金融中心格局出现“30年未有之大变局”的一年：4月，成立了广州期货交易所；10月，成立了北京证券交易所。
北京证券交易所的成立，堪称中国金融业的里程碑。它改变了中国金融中心的布局，让北方70年来首次有了证券交易所。
作为中国资金第一城的北京，首次补齐了金融业的短板。
因此，站在2021年末审视中国金融中心之变，就显得很有必要。
先看一下新财富和证券时报的榜单。
这个榜单使用宏观经济实力、金融业发展程度、金融机构实力、融资能力、资本化程度、民间资本活跃度六大维度下的25个指标。其中，宏观经济数据均采用的是2020年各地区统计数据，资本化程度指标包含A股、港股、中概股在内的上市公司，数据截至2021年11月15日。
下面是各省市自治区的金融竞争力排行。
“头部省市”唯一的变化是：北京超过广东跃居第一。上海只排在第三位。
中国的金融要素市场大多集中在上海，广东只有一个深交所（广州期交所尚未运作），北京只有一个北交所和一个新三板，为什么可以超过上海？
这跟北京、广东汇聚的资金更多、上市公司更多有密切关系。
比如到今年11月末，广东汇聚的资金总量（金融机构本外币存款余额）为28.75万亿，位居全国第一；北京的资金总量为20.8万亿，位居全国第二；上海的资金总量为17.14万亿，位居全国第四（少于江苏）。
上市公司的数量和市值，上海就比北京、广东差距更大：
在风险投资方面，上海也跟北京差距显著：
金融业产生的增加值，北京也比上海略多（2020年数据）：
下面看一下中国(深圳)综合开发研究院编制第13期“中国金融中心指数(CFCI)：
这个榜单把中国（内地）的金融中心分为三级：
上海、北京、深圳列为“全国金融中心”；榜单里名称铺了蓝色底纹的10个城市（广州到西安 ），为区域金融中心10强；深灰底纹的城市（长沙到温州）为其他区域金融中心城市。
上海得分为305.35分，北京为262.08分，差距达到了43分。
同一天，同样在深圳，两拨人发表对金融中心的看法，结论差距竟然如此之大。那么，到底哪个榜单更符合事实？
其实关键看评价指标和权重如何设置。
如果看金融要素市场分布，上海绝对是遥遥领先的第一城。中国（内地）公认比较重要的金融要素市场包括：
上海证券交易所（上海）
深圳证券交易所（深圳）
北京证券交易所（北京）
新三板（北京）
中国金融期货交易所（上海）
上海期货交易所（上海）
大连商品交易所（大连）
郑州商品交易所（郑州）
广州期货交易所（广州）
中国外汇交易中心（上海）
中国银行间同业拆借中国（上海）
上海黄金交易所（上海）
上海保险交易所（上海）
上海票据交易所（上海）
上海环境能源交易所（上海）
在上述最重要的15个金融要素市场中，上海占了9家。
此外，上海拥有中国银联、上海清算所（银行间市场清算）、中国信托登记公司、跨境清算公司、城银清算公司、中央国债登记结算公司上海总部等服务全国的金融平台和市场。
从要素市场之完备、交易量之大来看，上海已经超过了香港，是全球第三大金融市场，只是其国际化程度远不如香港。
北京金融业的优势，主要体现在三大方面：
第一，北京是金融决策中心。
央行、银保监会、证监会都在北京，在一行两会之上，还有国务院金融稳定发展委员会。金融是牌照经济，有了牌照才能入行经营。而牌照发放的控制权，在北京。
对金融业发展影响最大的，是货币政策和财政政策，这些政策的制定权也在首都。
这决定了金融机构如果把总部放在北京，工作效率更高。所以很多大金融机构的总部根本离不开北京。即便象征性地把注册地放在深圳或者上海，其实核心部门、核心人员仍会放在北京。
第二，大银行、保险公司的总部，基本上都在北京。
工、农、中、建、邮储五大行总部都在北京，人保系保险公司也都在北京。剔除金融里的央企，上海金融企业的实力（尤其是银行、保险）还不如深圳。
第三，中国风险投资、创业和新经济第一城也都是北京。
胡润团队近日公布了中国独角兽企业的最新分布情况，北京仍然位居第一（下图）。
上海有了长足的进步，以前跟北京的差距更大。北京最多的时候占了全国独角兽的40%以上。
正因为有上述三大优势，北京汇聚的钱一直比上海多。北京住户存款总量，也比上海多。北京人买房全款支付的比例比上海多，北京楼市的杠杆率比上海低很多。
所以，北京和上海是两个错位发展的金融中心，实力都非常强。
北京的短板在于要素市场偏少，层级不高。上海的要素市场层级高、类别全，但金融决策中心在北京，上海聚财能力一直不如北京。
有了北京证券交易所后，上海的资金总量想反超北京几乎不可能。两个城市的金融增加值，也会继续不相上下，纠缠在一起。
随着北京证券交易所诞生，以及上海科创板面世，以及广州期交所运作，深圳金融权重有所下降，未来想赶上京沪难度极大，除非深圳扩容。
但除了京沪港之外，其他中国城市在金融业上超过深圳也基本上没有可能。比如深圳目前汇聚的资金总量，超过了“广州+天津”。
我们可以这样概括中国内地的金融业：北京是发牌照的，上海是垄断牌照的，深圳是分到一杯羹的，广州、郑州、大连、重庆等是“沾到一点边的”。
那么其他城市未来能在哪方面突破？实现跨越式发展？
只有科技创新。而且这是一个比金融业更大的蓝海。
科创中心不是计划出来的，是竞争出来的。从美国的经验看，科创中心的发展潜力更大，因为未来的印钞权很大程度掌握在拥有核心技术的企业手中，他们印钞的方式是“印股票”。想想看，阿里、腾讯、宁德时代造就了多少亿万富翁！
我们可以看一下美国房价最贵的20个城市，其中绝大部分是科创中心（多集中在加州），只有少数是纽约这样的金融中心。
深圳、杭州、苏州的发展，很大程度上就是靠科技创新。尤其是杭州和苏州，不拥有任何金融要素市场，但一样经济发达、人民生活质量高。这恐怕才是未来绝大多数城市努力的方向。