如下,是2012年一位宜昌网友,对于当时宜昌区位的理解、以及点军对于宜昌城市整体规划的战略意义的阐述。

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节选①

刚看了边城在本坛发的关于城市新规划的帖子。

同意边城看法 谈几点自己想法

1:宜昌现在的发展趋势 已经不可能是小城市 区域中心湖北一级 不仅仅是省里的期望更是自己的必然趋势 现在我们要讨论的不是宜昌要不要建成大城 是宜昌如何扩城 建大城

2:太过狭长就意味着不便和高成本 扩城一味狭长肯定不行 如果宜昌真成为有些网友说的那样 宜昌中心城区东西绵延50华里摆出一字长蛇阵 这样的城市毫无宜居和竞争力可言 城市可以组团 但中心城区必须丰腴 因为中心城区担任着城市更多的区别于组团城市外的很多社会职能 她若太过狭长 其社会职能作用也就丧失了 社会职能的丧失就意味着城区外延辐射力和带动力的减退 最终 必然损害的是城市竞争力和根基

3:原来我就说过 宜昌的地理位置决定了 宜昌的城市扩展不可能是摊大饼式的外延扩张 而是类似于重庆东莞的组团性城市 “众星拱月” 所以 把白洋枝江宜都当阳的县域纳入大城区扩展范围 就趋势来看 是必然 因为他们就是“众星” 这点 大家别诟病太多

4:众星纳入了 但作为“独月”------宜昌中心城区(西陵伍家点军猇亭) 的扩展和发展 更为重要和迫切 中心城区必须改变狭长的现状 随着城市人口的扩大和面积的扩张 中心城区的社会职能能必须进一步加强提升 商业 金融 医疗 文化 体育 等等都应该是中心城区辐射力的体现。

而现状是

西陵就面积来说几乎无从扩展 能做的只是定位的提升和加强 成为宜昌首善之区

伍家现在建设如火如荼 但其对宜昌狭长现状 无根本缓解甚至会雪上加霜

而猇亭已经被定位为宜昌工业心脏 虽然也有成熟居民区 但猇亭作为工业区的定位不会改变

就现在来说 那里已经不是宜居之地

这时候 宜昌中心城区的扩展

肯定是点军

让宜昌真正摆脱狭长 成为一个中心城区丰腴 城市功能齐全 辐射能力强大的组团型大城

点军 是重中之重

关于点军对宜昌的意义 宜昌政府看的很准

很多事情也在迅速推进(大桥 高速 场馆等等)

我的那个高楼贴已经有过详细阐述 不在累述~

节选②

宜昌征集点军新城区设计方案 最高可奖300万

这个新闻看似平常

但验证认为

这有可能是对宜昌今后5年影响最深最大的一则新闻

点军

可以说是宜昌主城区最后未开发的一块处女地

宜昌丘陵格局决定了宜昌主城区土地的金贵和扩容余地的有限

西北面靠山余地不大

东面虽然地势平坦但毕竟离主城区尚远 且过于狭长 狭长在一定程度上就代表不便和高成本

南面 确切的说是江对岸的点军

无疑是宜昌现阶段最现实最可靠的最后一块城市扩容宝地(参考本新闻图片 一切明了)

点军对于现在的宜昌

类似于浦东之上海 滨海之天津

点军的发展 可以让宜昌城区彻底甩掉狭长特点 让城市变得壮大丰腴

点军的发展 可以让宜昌拥有一个和老城区比邻的高起点高标准的城市现代化新区

点军的发展 可以让宜昌在极短的时间内扩充宜昌城区容量 平抑宜昌相对较高的土地价格 包括房价

点军的发展 对于十二五宜昌200万人口200万面积的城市规划目标 对于宜昌成为中部二级区域中心 具有决定性作用

宜昌政府知道点军对宜昌今后发展的决定性作用

正是知道这一点 宜昌政府对点军发展和规划尤其谨慎

11五宜昌各区县发展如火如荼 各种规划各种项目各种投资汹涌而至

而江对岸的点军几乎成了被刻意遗忘的角落 注意 是被刻意遗忘

曾经点军书记说“现在点军市里被刻意雪藏,因为现在的宜昌还没有壮大到需拿点军来扩充城市容量的实力,西陵区 ,五家区还有很大发展余地和空间,他们吃饱后,才是点军出世的时候,市里不希望城市盲目扩张低层次重复建设。市里要求点军要么不做,做就要做成宜昌明珠城市亮点!因为在处女地上规划比在老城区拆城容易的多起点高得多。市里何时让点军出来?夷陵长江大桥取消收费之时,就是点军出世之日”

近期 夷陵长江大桥已经取消收费

而点军,果然被宜昌政府摆上了台面

一个地级市300万高价征集一个区的规划

可见宜昌政府对点军发展之谨慎 对点军之珍惜 对点军期望之高

相比于成熟老城区西陵 伍家

点军是具有优越的后发优势

一张白纸更能让丰富经验者施展才能

后发优势更能让人站的更高

而从前段时间宜昌政府对点军大框架规划中

发现宜昌政府把宜昌计划新建的体育场 博物馆 文化宫 等等 都放在了点军

也就是说

宜昌政府不仅仅是想把点军建设成为一个简单的居住区或工业区

而是想把点军建设成为城市功能齐全 配套合理 起点高 规划优秀 适合居住行的全方位城市新区

就像上海之浦东

毫无疑问

点军 会是今后宜昌城市亮点

点军时代已经到来!

如上两则节选来自2012年,当时黄书记刚刚空降宜昌。在黄书记的4年任期内,包括点军在内的整个宜昌城区,都处于一个高速发展的氛围中,点军也成了承载宜昌城区布局破局的一个关键点。那时的宜昌创建特大城市的气概,一时无两。至喜长江大桥、江城大道快速路、点军大道快速路、奥体中心、新一中的搬迁……均在那时候悉数开工建设。可以说,那时的点军是市民和网友关注的中心,也承载了许多市民的“大城梦”。

但很遗憾,2016年之后,因为发展思路的转变,“外修生态内修人文”。火热了四年的点军,聚光度也渐渐转弱。上面提到的那些基建项目完工后,城市功能却没有得到进一步提升,以至于有市民戏言: 点军现在只不过是一个修了几栋商品房和高规格快速路的农村而已!

而对于点军买房并居住的市民来说,他们的实际感受更能反应这种差距。

生活配套方面:大部分业主依然需要到江北购买生活物资;教育方面:绝大部分业主的子女依然在城区学校就读;交通方面:大部分业主必须依靠自驾车才能出行,以至于至喜长江大桥堵车几乎成为常态;至于生活环境方面:农村感就更为强烈了,小区里蚊虫猖獗,偶尔还有毒蛇光顾……

以上现象说明,点军的软环境并没有跟上硬件条件改善的步伐。

如今点军区有3条过江大桥,三条快速路(点军大道、江城大道、夷桥路),交通及发展条件比5年前相比有了天翻地覆的改善;还有新一中、奥体中心、妇女儿童活动中心、市委党校、电子信息产业园等等发挥城市功能的场馆园区;也有一些颇具规模的居民住宅小区,只不过不少市民在点军买了房子,却没有住过去,究其原因,无非还是因为点军的生活配套、城市功能等软环境发展得不够。

人流过不去,那么点军的那些高标准市政工程就没有发挥出其应该承担的功能与价值。也导致建学校怕招不到学生、建商场怕没有生意、开通公共交通怕没有客流……如此,学校、购物、公共交通的不便又反向阻碍人口的流入!

面对这样一个相互制约的恶性循环,宜昌必须要加强思想破冰,找准方向,找出破局良方。其实这种新城区的发展,在国内有不少的案例可以学习和借鉴。以上海市为例,上海市为了促进临港片区的发展,为临港片区制定了一系列优惠政策,现在的临港,可以说是上海市的政策洼地。尽管上海市及临港片区的政策并非全部适用于宜昌和点军,但是这种将新片区打造成为城市政策洼地的思路方法,毫无疑问是值得点军区学习的。

笔者认为,面对投资者因为人流不够而不肯投资,面对市民因为生活配套设施投入不够而不肯迁入,唯有政策鼓励和引导方能破局!

曾经有网友在微信群提出过如下几点建议,建议点军区可以考虑:

1,利用宜昌市本次“人才政策”,向宜昌市积极争取在点军区设立专供人才居住的人才公寓(0租金的人才租房)。

2,在宜昌率先开启“租购结合”的房地产新模式。探寻“租房”即“买房”的有效实现途径。

3,对入驻点军的商业服务业,给予一定年限的税费减免。对于符合一定条件的商业服务业,给予一定额度的运营费用补贴。

4,加快推进高校及中小学的迁建和新建,让点军学子享受到与城区无差异的学习环境和氛围。

现在的宜昌,已经重拾信心。发展经济壮大城区实力重新成为城市发展的战略重点。

那么,是否需要把点军作为一个真正壮大城区实力的突破口?

点军的特殊性和无可替代性,决定了它应该是城区发展的关键点之一。

对于点军发展,你怎么看?还有哪些建议?

END

一个月之前,我们对宜昌公交满意度发起一份投票,投票的截止日期是本月31日。

希望大家踊跃参与投票,投票链接如下:


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