【日本首次释放国家石油战略多余储备,旨在平抑汽油价格上升影响民生,并协调美欧共同释放石油储备给产油国施加压力。】11月21日,为抑制不断走高的高油价,日本政府决定释放国家石油储备。鉴于汽油价格不断上涨,对民众生活的影响正在不断扩大,岸田内阁认为有必要采取应对措施,通过出售部分石油储备暂时增加供给量,可以实现抑制以汽油为首的石油产品价格的上涨。1991年海湾战争和2011年利比亚局势恶化时,日本曾释放过民间石油储备,但释放国家石油储备尚属首次。日本的石油储备分为国家拥有的国家储备和法律规定石油公司必须拥有的民间储备。按照日本的《石油储备法》规定,国家储备要超过90天进口量,民间储备要超过70天消费量。截至2021年9月末,日本国家储备可以满足国内石油消费145天,民间储备可以满足90天。由于政府和民间储备均超过了最低限度的目标值,因此岸田内阁正在制定出售部分剩余储备进入市场的方案。

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不过日本此次释放战略储备也并非自己一时兴起,一是抑制国内汽油价格持续飙升。二是响应美国的号召,旨在平抑全球能源价格走高趋势,施压产油国增加产量降低价格。岸田首相本月20日就释放石油储备表示——“日本将在与美国等相关国家协调合作的前提下,探讨能在法律允许范围内做些什么。”据日本政府相关人士透露,预计本周内日美两国将一致发表释放石油战略储备。此前,拜登政府曾在暗中试探——希望日本、韩国等盟国协助释放石油战略储备。不过日本社会对日益走高的汽油价格已经到了无法接受的程度,各地加油站的汽油价格从去年10月开始持续上涨,迄今未见停止迹象。据日本源能源厅本月10日发表的普通汽油全国平均零售价格——截至本月8日为每升169日元,创下了时隔7年零3个月以来的最高值。日本汽油价格曾在2008年8月4日时创下每升185.1日元的迄今最高价,当时的国际油价为每桶超过140美元。但现在的油价只合每桶80美元上下,相当于当时的六成左右,但汽油每升冲向200日元似乎也有可能,汽油价格已经成为大概率影响日本民众生活的掣肘因素。

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