近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于推动现代职业教育高质量发展的意见》。《意见》指出，鼓励应用型本科学校开展职业本科教育。到2025年，职业本科教育招生规模不低于高等职业教育招生规模的10%，职业教育吸引力和培养质量显著提高。
目前我国职业大学数量达到32所
2019年，教育部批准了全国首批职业本科试点大学，南昌职业学院、上海中侨职业技术学院等15所学校由“职业学院”更名为“职业大学”，同时升级为本科院校；2020年，教育部又批准同意了六所本科职业学校更名为大学；2021年截止到10月，共有11所高校获批更名为职业大学。我国职业大学的数量已达32所。
值得指出的是，2021年获批的职业大学，多是由独立学院转设或与高职院校合并转设而成。其中，合并转设的学校如河北工业职业技术大学、河北科技工程职业技术大学、河北石油职业技术大学、山西工程科技职业技术大学、广西农业职业技术大学、贵阳康养职业大学、兰州石化职业技术大学、兰州资源环境职业技术大学、浙江药科职业大学，全部升格转设为了公办高校。
截至目前，32所职业大学中，共有民办院校22所，公办院校10所。
10%是何概念？
2019年3月5日，李克强总理在政府工作报告中，首次提到2019年要对高职院校实施扩招，人数是100万人，涉及到1418所高职院校。2020年5月，李克强总理在作政府工作报告时，明确提出2020、2021两年高职扩招200万的任务。
据教育部消息，2019年高职扩招完成了116.4万人，2020年高职扩招完成了157.4万人。职业教育已成为我国高等教育迈入普及化阶段的关键推动力。根据教育部公布数据，近两年，全国高职(专科)年招生数已分别达到483.6万人、524.3万人（此数据未包含职业教育本科试点院校招生人数），连续超过普通本科。
按照最新发布的《关于推动现代职业教育高质量发展的意见》中“职业本科教育招生规模不低于高等职业教育招生规模的10%”的规定，以2020年高职招生524.3万人的规模来估算，四年后职教本科招生规模或将达50万左右，这还是在暂不考虑后续高职扩招的前提下。
也因此，《意见》公布后，职业本科生源增量的预期再加上“鼓励上市公司、行业龙头企业举办职业教育，鼓励各类企业依法参与举办职业教育”这一条，竟让“双减”以来走势低迷的股市集体大涨。可以预见，在政策鼓励之下，职教赛道必将更受关注。
职教高考为何成为“头等大事”？
《关于推动现代职业教育高质量发展的意见》中另外一个最受关注的点，就是明确提出加快建立“职教高考”制度，完善“文化素质+职业技能”考试招生办法。这甚至被一些自媒体称之为“中国的二次‘高考改革’”。
随着国家对职业教育的重视，各地在不断打通中等职业教育升学渠道，职业教育学生考大学路径不断拓宽，让大量中职与高职学生可以继续通过单招或专升本攻读专科与本科。
根据中国教育在线发布的《2021年高招调查报告》显示，今年高考人数为1078万人，再创新高。其实高考报名人数的增长，一个重要原因是中职生源的加入。
河南高考报名人数一直位居全国第一，近年高考报名人数增长迅速，但是，从图表数据可以看出，参加普通统一高考的报名人数2021年为79.07万人，相较2020年的85.7万人，出现下降。
而非统一高考报名人数（包括对口招生、专升本、高职单招）2021年有46.12万人，比去年增加16.02万人，2021年河南省高考报名人数的增加主要来自于此。因此，随着各地这类生源的不断增长，建立起针对性更强更适合的“职教高考”制度，显得尤为迫切。
其实早在2014年，国家就提出实行两类人才、两种模式高考。第一种高考模式是技术技能人才的高考，考试内容为技能加文化知识；第二种高考模式是学术型人才的高考。
但是，由于技能型高考只是针对高职院校招生，因此，其职教高考的关注度远不如普通高考。2019年新增的职教本科——职业技术大学也被部分学生和家长认为是比普通本科低一层次的本科。根据最新《意见》精神，通过“职教高考”招生的院校将包括高职院校、职业本科院校以及部分应用本科院校。
职教本科、部分应用本科院校也通过“职教高考”招生，可提高“职教高考”吸引力，这意味着更多中职学生可通过职教高考进入本科院校，拓宽了中职学生的升学选择。
但这还不够，未来如果我国大部分地方本科院校以及有些综合性大学培养技能型人才的专业，也通过“职教高考”招生，进行职业教育培养，那无疑会更快地建立起普通教育、职业教育平等发展，且互相融通的教育发展局面。
职业本科教育越来越受到重视
发展职教本科，是把职业教育建设为与普通教育平等的类型教育的重要举措。近年来，围绕职教本科的各项举措一直在扎实推进。
2014年国务院《关于加快发展现代职业教育的决定》首次提出“探索发展本科层次职业教育”，之后，本科职业教育得到快速推进。
2019年2月，国务院发布《国家职业教育改革实施方案》，把奋力办好新时代职业教育的决策部署细化为若干具体行动。《方案》提出，到2022年，职业院校教学条件基本达标，一大批普通本科高等学校向应用型转变，建设50所高水平高等职业学校和150个骨干专业（群）。同年5月，我国诞生首批15所职业本科试点院校。
2021年1月29日，教育部办公厅印发《本科层次职业教育专业设置管理办法（试行）》，意味着本科职业教育开始正式进入内部建设阶段，是试点工作推进的标志性事件。
2021年10月12日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于推动现代职业教育高质量发展的意见》，明确了量化指标等，无疑又给职业本科教育注入了一剂“强心针”。
国家对本科职业学校的大力支持，意味着这类高校正迎来风口。虽然政策利好，但也应看到职业教育面临的现实，如生源基数下降、招生竞争激烈、社会对职业教育的观念转变过程、毕业生薪资待遇不高等问题。随着越来越多职业技术大学成立，“打铁还需自身硬”，职业大学需认真思考，如何坚持职业教育属性和特色下，培养区域经济社会发展需要的高层次技术技能人才，如何办出特色、办出水平。
往前看，职业教育必将大有可为、大有作为！
END
参考资料
《深观察｜未来10％高职生念职教本科，他们将承担什么角色》 南方都市报
《新观察丨未来四年内建立制度，职教高考应该怎么考？》 大国匠
《中国的“二次高考改革”？理性看待“职教高考”》 熊丙奇
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