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牛肉进口格局生变:中国禁止部分英国牛肉进口,巴西牛肉价格追平国产

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华夏时报 2021-10-16 18:29
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北京菜市场国产牛肉价格40元/斤

本报(chinatimes.net.cn)记者徐芸茜 见习记者 程阔 北京摄影报道

国内猪肉价格不断下滑,牛肉市场则持续升温,但近期英国、巴西发现多例疯牛病,又给我国牛肉进口带来了不确定性。

9月,英国通报发生1起典型疯牛病疫情,为防止疯牛病输入中国境内,确保中国畜牧业生产安全和中国人民身体健康,中国海关总署、农业农村部于9月29日联合发布公告,自本公告发布之日起,禁止英国30月龄以下剔骨牛肉的进口。

“英国牛肉进口体量小,影响不大。”英国牛肉进口商刘东(化名)向《华夏时报》记者表示。食品产业分析师朱丹蓬向本报记者表示,我国有很好的预防疯牛病预案,可替代的牛肉供应商和国家有很多,此次禁令并不会对国内市场带来影响。

而在此前的9月初,因巴西发现两例疯牛病,暂停对我国牛肉出口,受此影响,巴西进口牛肉价格不断上涨。巴西牛肉进口商黄兴(化名)表示:“巴西牛肉价格将追平国产牛肉。”

暂停进口部分英国牛肉

今年9月,英国动植物卫生局(APHA)表示,萨默塞特的一家农场已经确认了一例牛海绵状脑病(BSE)病例,俗称疯牛病。我国随即禁止进口30个月以下的英国牛肉,根据海关总署官网显示,该禁令自9月29日起生效。

这无疑给欲打开中国市场的英国牛肉带来不小的影响。

据了解,我国解除禁止进口英国牛肉的禁令不到5年。上世纪90年代,在BSE的早期爆发期间,我国迅速地实施了英国牛肉进口禁令。直到2018年,我国才结束了长达20年的禁令。解除禁令后,英国政府曾表示,在未来五年内,牛肉出口到中国将给英国生产商带来2.5亿英镑营收。

而随着我国牛肉需求量进一步增加,中国市场地位愈发重要。2019年牛肉进口量超过美国,成为全球最大牛肉进口国。据海关总署数据显示,2021年的1-8月份,我国牛肉产品进口量继续拉升,进口牛肉153万吨、进口额75.38亿美元,同比增长9.1%、7.8%。

针对该禁令,英国环境、食品和农村事务部表示,正努力向中国当局保证,BSE的案例已经成功处理,并确保能够满足进口条件。英国首席兽医官克里斯汀•米德尔米斯(Christine Middlemiss)表示:“我们拥有世界上最高水平的生物安全能力,有强大的控制系统支持,我们的产品是安全的。”而英国肉类加工商协会的发言人表示:“虽然英国目前尚无牛肉出口到中国大陆,但这对打算运送英国牛肉去中国的出口商来说是一个挫折。”

牛肉消费拉动牛肉进口

随着生活水平的提高,我国牛肉消费量价齐升。

朱丹蓬表示,“随着整个人口红利不断地叠加,消费的升级,以及国人对于健康管理、营养管理的不断深化,整个中国牛肉行业会进入一个大众化的节点,进入多场景的节点,以前中国人吃牛肉更多的是西餐,但是现在整个场景已经是非常多元化了。”

根据中国畜牧业协会牛业分会的《2021-2030年中国牛肉市场展望报告》显示,2020年,中国牛肉消费量884万吨,同比增长6.1%。人均牛肉消费量6.29公斤。另据国家统计局数据,全国牛肉产量从2013年613.1万吨增至2020年672万吨,年均增速1.5%。

在消费量和产量差额达200万吨的情况下,进口成为平衡国内牛肉供需的重要途径。海关总署数据显示,2008年之前我国牛肉进口量每年不足1万吨,之后快速增长,至2020年达211.8万吨;今年前8个月,牛肉进口153万吨,同比增长9.1%。

黄兴(化名)告诉本报记者,“每月的进口牛肉销量可达三百条货柜,约8000吨。其中便宜些的草饲牛肉,用于大众餐饮行业,价格高的谷饲牛肉多用于高档餐厅。”

我国牛肉贸易“朋友圈”也在快速拓展。2018年后,逐步放开了自阿根廷、乌拉圭、巴拿马、玻利维亚、法国、荷兰、英国、俄罗斯、哈萨克斯坦、纳米比亚等10国进口准入。截至目前,总计对27个国家开放了牛肉市场准入,多元化进口态势显现。

而巴西、阿根廷等南美国家是世界牛肉主要出口国,凭借质优价低、供应稳定等优势,两国牛肉成为主力军,占我国2020年牛肉进口量的40%和23%。其中,巴西对华牛肉出口量实现翻番,增长幅度高达112.1%;阿根廷对华牛肉出口量增长31.61%。

朱丹蓬表示,随着整个消费的升级,以及新生代的这个人口红利的不断叠加,近五年来,整个中国的牛肉产销量得到了很大的一个提升;无论国产牛肉,还是进口牛肉,都取得了很好的业绩。

巴西牛肉价格追平国产牛肉

但国外疯牛病也给我国牛肉进口带来了不确定性。

9月初,巴西确认发现两例“非典型”疯牛病,暂停了包括中国等多个国家的牛肉出口,据咨询公司Scot Consultoria分析师杰西卡·奥利维尔(Jessica Olivier)称,9月巴西有一半的屠宰能力处于闲置状态,闲置率达50%。过去一年,因新冠疫情和疯牛病的影响,巴西肉类加工一直在放缓,9月数据降至2012年以来的最低水平。

在中国和巴西两国于2015年签署的牛肉双边协议中规定,当巴西方发现肉牛患病出现疯牛病风险时,巴西将暂停出口机制自动启动。因此,巴西农业部在9月初确认发现两例“非典型”疯牛病病例后,暂停了对中国的牛肉出口。

而巴西是世界上最大牛肉出口国,中国又是巴西最大的牛肉出口市场。根据巴西肉类出口工业协会(ABIEC)的统计数据显示,2021年1月至7月,巴西向中国出口牛肉达49万吨,出口金额为24.93亿美元,较2020年同期分别增长8.6%和13.8%。

巴西进口牛肉价格随即上涨。

“因巴西疯牛病,进口牛肉价格不断攀升,价值较高的前牛腱涨至77元/公斤,中低端牛肉也涨至50元/公斤,平均算下来,一吨涨了5000元左右。”黄兴表示,“巴西疯牛病之前,进口牛肉价格低很多,现在快赶上了,国产鲜肉卖64元每公斤,要基本上持平了。”

记者从商务部网站获悉,国内白条牛批发价格持续走高,从2018年的54.8元/公斤,涨至10月8日的71.47元/公斤,最高达73.85元/公斤。

朱丹蓬表示:“巴西疯牛病对于整个中国的影响是有的,但并不大,得益于中国牛肉消费的巨大市场,有许多潜在的供应商,从整个供应链的这个角度来说,我国可以随时找到进口牛肉供应商的替代者,在阶段性会造成一定的影响,但是从长期基本面来说是没有问题的。”

而我国也在加快养牛产业的布局,4月20日,农业农村部印发的《推进肉牛肉羊生产发展5年行动方案》中明确指出,要建设一批以肉牛肉羊为主导产业的强镇,到2025年牛羊肉刺激率保持在85%左右,牛羊肉产量分别稳定在680万吨和500万吨左右。

责任编辑:徐芸茜 主编:公培佳

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