【8月19日从日俄有领土争执、现被俄罗斯实际控制的国后岛游泳抵达日本北海道东海岸标津町的俄罗斯男子向日本入境管理局提出难民申请,日方已受理且进入审查阶段。该男子申请难民认证给日本出了一道难题——给予难民认定说明日本默认了“国后岛”为俄罗斯领土,不予认定遣返回国更是说明来自地区的属性为国家。怎么看,都像俄在为日本量身订做一个“圈套”。】9月2日,据日媒本月1日通过对日本政府有关人士的采访获悉——“8月19日声称‘为避难从国后岛游到日本’俄罗斯男性V ·诺卡尔德在经历了被北海道警察保护的’短暂庇护‘后,8月27日向日本入管当局提出了难民申请。据此,本该在9月初被引渡回俄罗斯的这名男子暂时不会被遣返,还将在日本收容机构停留一段时间,等候最终日本政府是否批准难民申请的判断。

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8月19日上午8点左右,设置在北海道东部标津町的监控录像显示——一名身穿蓝色衣服、戴着帽子的男子非法登上岸边。后被确定来自日俄有争议的北方领土四个岛屿中的最大的国后岛居住的俄罗斯人。本人声称穿着西装游了约24公里,也有报道说使用了橡皮艇。日本札幌出入境在留管理局在询问情况后透露该男子“声称为了避难而从国后岛游泳抵达北海道。”北海道警察对其采取了“短暂容留措施”。俄罗斯国营电视台“俄罗斯24”当时报道称——“一名俄男子在日本北海道被入管当局拘留,据说该男子为了避难而从国后岛游过去的。”俄媒还报道该男子38岁,是3年前从俄罗斯中部的伊捷夫斯克移居到国后岛的,在抵达日本标津町被警察发现前的8月17日开始行踪不明。随后,俄罗斯24跟进报道了“在国后岛泊村附近居住的该男子家中发现了日本海报”、“男子房间里贴有’人靠意志和良心‘、’寻找雌龙‘等日语文字“。据悉,该男子对日本文化很感兴趣,曾在2011年访日2个半月,但也曾因签证超前被强制出境。该男子拒绝与俄罗斯驻札幌总领事馆人员会面。

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围绕该男子未来命运,接下来将进入审查阶段,该男子今后将何去何从,目前还无法预测,也存在诸多猜忌。一些俄罗斯媒体报道称——日本不会允许该男子流亡日本,预计9月初该男子将被引渡回俄罗斯。”日本北海道札幌入管当局则称——当初采取的是“暂时庇护登陆”措施,允许他登陆日本算是一种特例,但本人现在已希望申请难民认定。对日本来说,如何认定确实较为棘手——一是从日本的“北方领土是我国固有领土”的主权主张看,该男子的行为只不过是在国内移动而已。二是不予批准难民申请将其遣送回国就等于承认国后岛是俄罗斯领土。三是避免触及领土和国家之类的敏感词。日本日俄关系研究权威的北海道大学欧亚斯拉夫研究中心教授岩下明裕认为“最好和领土问题分开处理”,换言之,回避男子从何而来等领土敏感词。不过,这件事整个的来龙去脉,都给人一种俄罗斯似乎在演一出为自己未来布局领土口实的苦肉计的大戏。

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