没有规矩，不成方圆，小到各家各户，大到各级政府，莫不如此。
全面依法治国，是中国特色社会主义的本质要求和重要保障；习近平法治思想，是全面依法治国的根本遵循和行动指南；法治政府建设，是全面依法治国的重点任务和主体工程，是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要支撑。
近日，中共中央、国务院印发了《法治政府建设实施纲要（2021——2025年）》，提出了总体目标：
到2025年，政府行为全面纳入法治轨道，职责明确、依法行政的政府治理体系日益健全，行政执法体制机制基本完善，行政执法质量和效能大幅提升，突发事件应对能力显著增强，各地区各层级法治政府建设协调并进，更多地区实现率先突破，为到2035年基本建成法治国家、法治政府、法治社会奠定坚实基础。
这是一个全面和广泛的纲要，目标高远，时不我待。
《纲要》在方方面面提出了明确要求，包括健全政府机构职能体系，健全依法行政制度体系，健全行政决策制度体系，健全行政执法工作体系，健全突发事件应对体系，健全社会矛盾纠纷行政预防调处化解体系，健全行政权力制约和监督体系，健全法治政府建设科技保障体系，加强党的领导等等。
其中，健全依法行政制度体系，加快推进政府治理规范化程序化法治化，提出了加快加强在重点领域和新领域立法的要求。
加强重点领域立法，包括积极推进国家安全、科技创新、公共卫生、文化教育、民族宗教、生物安全、生态文明、防范风险、反垄断、涉外法治等重要领域立法，健全国家治理急需的法律制度、满足人民日益增长的美好生活需要必备的法律制度。
在此一条一项列举这些立法要求，是为了突出立法的急迫性和必要性。2021年是十四五的第一年，也是新征程的第一年，同样也是《法治政府建设实施纲要（2021——2025年）》实施的第一年。
应该说，在我们的经济和社会生活中，方方面面的热点，都突出了上述立法的重要性和必要性，尤其是科技创新、反垄断领域，如何为新征程提供新动能，必须做到有法可依，有法必依，要让科技创新者在法律上得到保护和激励，也要让垄断得利者在法律上得到监管和制约，提高市场经济中的可预见性。
除了重点领域，还有新经济和新科技领域，《纲要》提出要及时跟进研究数字经济、互联网金融、人工智能、大数据、云计算等相关法律制度，抓紧补齐短板，以良法善治保障新业态新模式健康发展。法治建设要跟上时代，市场监管要跟上市场，适应快速变化的新形势和新局面。
尤其值得一提的是，把握“加快”这个要求，是习近平总书记在2020年11月中央全面依法治国工作会议上讲话中提出来的，正是总书记具体点出了7个重点领域，要求积极推进，填补空白点、补强薄弱点。
重点领域，新科技领域，这些立法要求，怎么一一落实，还需要把立法质量和立法效率统一起来，区分轻重缓急，坚持急用先行，因时因情因需推进。从有法可依，到良法善治，既要循序渐进，又得马不停蹄。
责任编辑：徐芸茜 主编：公培佳