法官普法：理性认识“执行不能”与“执行难”

原创来源：叙州区人民法院

在执行实践中，我们常常发现，很多人往往存在一种错误的认知，认为官司打赢之后，只要向法院申请执行，就一定能执行到位，而当出现拿不到钱时，就理所当然认定是法院执行不力，殊不知，当法院依法穷尽一切执行手段后，依然未找到被执行人名下有可供执行财产，甚至连被执行人都未发现，出现案件执行不能。而人们之所以对此产生误解，是因为很多人混淆了两个关键的概念 “执行不能”与“执行难”。

“执行不能”与“执行难”

“执行不能”虽然披着“执行难”的外衣，但它并不是“执行难”，“执行难”和“执行不能”的表象都是难以执行，但是“有没有履行能力、能不能执行”这一点上，是有本质区别的。

“执行难”案件

是指判决后被执行人有财产、有履行能力，但因种种原因执行不了的情形，如被执行人千方百计隐匿财产导致法院查控困难，或者被执行人藏匿、或者执行财产处置变现难、或者司法人员选择性执行、消极执行、乱执行等导致执行工作难以顺利展开等等。

“执行不能”案件

是指有一部分案件被执行人完全丧失履行能力，经核查确无财产可供执行，或在法院依法穷尽各种财产调查和措施之后仍不能执行到位,客观上已不具备执行条件，从而无法实现或无法全部实现申请执行人债权的情形。

简单来说，对于金钱给付类案件，“执行难”是被执行人“有钱未还”；“执行不能”是被执行人“没有钱还”。执行不能是在市场经济制度下，当事人应当自行承担的诉讼执行风险,不能归责于法院执行不力。而执行难更多的需要当事人配合法院共同查人找物，攻坚克难，法院依法穷尽执行手段与措施，同时规范执行，杜绝“消、选、乱”执行等执行不力行为，全力兑现生效裁判文书。