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继任特朗普,拜登制裁59家中企,瞄准关键行业

https://www.whitehouse.gov/briefing-room/statements-releases/2021/06/03/fact-sheet-executive-order-addressing-the-threat-from-securities-investments-that-finance-certain-companies-of-the-peoples-republic-of-china/

6月3日,拜登又出手打压中企了。

拜登签署行政命令修订投资禁令:制裁中芯国际、华为、浪潮、中国电子等59家中企!

据白宫网站消息称,当地时间6月3日,美国总统拜登以“应对中国军工企业威胁”为由签署行政命令,将包括华为公司、中芯国际、中国航天科技集团有限公司等59家中企列入投资“黑名单”。

禁止美国人与名单所列公司进行投资交易。声明称,该命令将于美东时间8月2日凌晨12时01分起生效。

新命令是对美国政府此前一项针对中企命令的修订,扩大了打压范围,宣称增加了所谓“民主”和“人权”的考虑。

彭博社此前引述不具名消息人士的话称,美国总统拜登预计将于本周签署新命令,修订特朗普政府时期对“中共涉军企业”的投资禁令。其背景是,已有两家中国公司成功挑战了美前政府的禁令,“让拜登政府尝到失败的滋味”,修改后的禁令“涵盖面可能更宽”。

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01 制裁名单:华为、中国电子、中芯国际等均在列

美国称被制裁公司为:中华人民共和国国防及相关物资经济部门;

中国航空发动机总公司;中航无人机有限公司;航天通信控股集团有限公司;Aerosun公司;安徽长城军工有限公司;中国航空工业集团公司。;中航航空高科技有限公司;中航重机股份有限公司;中航光电科技有限公司。;中航沈阳飞机有限公司;中航工业西安飞机工业集团有限公司。;中国运载火箭技术研究院;中国航天科工股份有限公司;中国航天科技集团公司;中国航天时代电子有限公司;中国航空电子系统有限公司;中国交通建设股份有限公司;中国电子科技集团公司;中国核电总公司;中国船舶信息电子有限公司;中国移动通信集团有限公司。;中国核工业集团公司;中国海洋石油总公司;中国北方工业集团有限公司;中国核工程股份有限公司;中国铁建股份有限公司;中国卫星通信有限责任公司。;中国船舶重工股份有限公司;中国船舶重工集团电力有限公司;中国南方工业集团公司;中国航天卫星股份有限公司。;中国船舶重工股份有限公司;中国电信集团公司;中国联合网络通信集团有限公司。;科斯塔集团有限公司。;中船海洋工程(集团)有限公司;福建火炬电子科技有限公司。;贵州航天电器有限公司;杭州海康威视数码科技有限公司。;华为技术有限公司。;内蒙古第一机械集团有限公司。;浪潮集团有限公司。;江西洪都航空工业有限公司。;南京熊猫电子有限公司;北航控制技术有限公司。;熊猫电子集团有限公司。;半导体制造国际公司(指中芯国际);陕西中天火箭科技有限公司;中航电子测量仪器有限公司。

附:“投资禁令清单”中涉及的部分A股和港股上市公司

02 新行政令,主要变化包括:小米、高云半导体等不在列!

修改“中共涉军企业”清单,瞄准关键行业

当地时间6月3日,美国总统拜登签发新行政令,对第13959号行政令进行修改并废除第13974号行政令,以此修改了与”涉军企业”有关的规则,并以附件形式发布了新的企业名单。新行政令将于2021年8月2日生效。

  • 将称谓由Communist Chinese military companies改为Chinese Military-Industrial Complex Companies,相关的清单名称由NS-CCMC List改为NS-CMIC List。

  • 将首要的主管部门由美国国防部改为美国财政部。

  • 根据新行政令第1(a)条,CCMC企业将包括以下三部分:(1)以附件形式列出的59家企业,(2)美国财政部(会同美国国务院或国防部)指定的“在中国经济中的防务和相关材料行业或者监控技术行业从事经营”的企业,以及(3)美国财政部(会同美国国务院或国防部)指定的,直接或间接拥有或控制前述59家企业的企业,直接或间接拥有或控制“在中国经济中的防务和相关材料行业或者监控技术行业从事经营”的企业的企业,或者被这些企业直接或间接控制的企业,或者其他被指定的受到第1(a)条禁止的企业。

  • 此前44家企业中的绝大多数被保留在新的59家企业中,但小米、箩筐技术和高云半导体未出现在59家企业中。59家企业中增加了此前44家企业的某些关联企业。

  • 新行政令禁止美国人士自2021年8月2日起购买或卖出59家企业的公开交易证券及前述证券的公开交易的衍生证券。对于随后被指定的企业,则自指定之日起60天后开始禁止。

  • 对于59家企业,允许在2022年6月2日前进行仅为了剥离目的而进行的购买或卖出。对于随后被指定的企业,允许在指定日后365天内进行仅为了剥离目的而进行的购买或卖出。

03 外交部回应:坚决维护合法权益

6月3日,中国外交部发言人汪文斌在例行记者会上曾表示,针对美国计划本周内修改对与中国军队有关联企业的投资禁令,中方将采取必要措施,坚决维护中国企业的正当合法权益,坚决支持中国企业依法维护自身权益。

汪文斌表示,美国上届政府出于政治目的,实施针对所谓中共涉军企业的投资禁令,完全无视事实和相关公司的实际情况,严重破坏了正常的市场规则和秩序。不仅损害中国企业的合法权益,也伤害包括美国投资者在内的全球投资者的利益。

汪文斌指出,美方应当尊重法治,尊重市场,纠正错误,停止采取损害全球金融市场秩序和投资者合法权益的行径。中方将采取必要措施,坚决维护中国企业的正当合法权益,坚决支持中国企业依法维护自身权益。

商务部:中美经贸领域已开始正常沟通

近期,中共中央政治局委员、国务院副总理、中美全面经济对话中方牵头人刘鹤分别同美国贸易代表戴琪和财长耶伦视频通话。中方如何评价这两次通话成果?是否意味着中美经贸交流重新启动?后续还有何安排?

对此,商务部新闻发言人高峰6月3日在例行新闻发布会上说,最近一周来,刘鹤副总理与戴琪大使和耶伦财长分别通话,两次都是50分钟左右的视频通话。两次通话有几个特点:首先,双方沟通开局顺畅。在两次通话中,双方本着平等和相互尊重的态度,就中美经贸关系、宏观形势、国内政策等问题交换了意见。双方都认为,交流是专业、坦诚和建设性的,中美经贸领域已经开始正常沟通。第二,求同存异是共识。双方都认为中美经济、贸易关系十分重要,存在诸多可以合作的具体领域。双方也都提出了各自关切的问题。中方充分考虑国内经济发展背景和状态,表达了我们的具体关切。第三,从务实解决问题入手。双方同意,下一步要从有利于中美两国和整个世界的角度,共同努力,为生产者和消费者务实地解决一些具体问题,推动中美经贸关系健康稳定发展。

(全文完)

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