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该县50个矿山被全部关停,恢复治理面积157公顷。刘志云 摄

彩云网评特约评论员 渝西锋光

近日,云南省纪委监委对近期查处的煤炭资源领域腐败问题典型案例进行通报。云南省石林彝族自治县纪委监委紧盯县内涉煤地区、企业和相关职能部门,深挖彻查煤炭资源领域腐败问题,同时督促有关单位各司其职、通力合作,压紧压实矿山关停及治理修复责任。

“靠煤吃煤”“靠矿吃矿”乱象,凸显出少数生产企业和监管部门,罔顾加快生态治理、加速推进高质量发展的迫切需求,依然我行我素“我的地盘我做主”,慷国有矿产、行中饱私囊之“慨”,靠侵蚀公共资源养大养肥丑陋蛀虫。一段时间以来,各级纪检监察部门本着维护党的政治纪律,依法整治“靠煤吃煤”等不正之风,紧紧依靠群众查办了多起大案要案,不少涉事业主、国家工作人员受到了惩处。但是,由于煤炭资源领域相对比较封闭,发生的腐败问题也就更为隐秘复杂,驰而不息精准剔除煤炭资源领域贪腐孽源,成为营造良好政治生态、促进党员干部积极作为的重要内容。

腐败问题最容易出现在哪里,监管“探头”就要集中聚焦到哪里;深挖彻查煤炭资源领域腐败问题,关键在于精准发力做好全链条的针对性整治。既要将涉事企业主体、所在区县地方全部纳入监管范围,又要将负有行业管理部门的履职情况纳入监督重点。云南省纪检监察机关通过倒查7年方式,推动部门自查、涉煤州市及省直部门重点排查、纪检监察机关复盘排查,将2014年以来全省受理的涉煤领域信访举报、问题线索、涉煤案件,全面清理排查出问题线索1300多件,高效实现了底数清、情况明、数据准,确保全省煤炭资源领域的腐败问题整治无死角盲区。

“说教千遍不如问责一次”,依法依规进行严管才是货真价实的厚爱。对利用职务便利为煤矿企业提供帮助,为请托人牟取不正当利益、并收受请托人巨额财物的涉案人员进行通报;对省自然资源厅、省煤矿安全监察局、省能源局等相关负责人进行查处……专项整治以来,云南各级纪检监察机关受理涉煤领域线索80多件,处分128人、移送检察机关审查起诉5人,对全省煤炭资源领域干部队伍,起到极为深刻的教育警示作用,让社会公众看到云南省委省政府保持高压惩腐、斩断煤炭领域权钱交易利益链条的坚定决心。

不同领域的腐败问题,往往有着各自的表现形式和特点规律,立足制度建设薄弱点、权力运行风险点和监督管理空白点,强化全链条监管、靶向施策推进纠建并举,有利既治个性病症、又挖共性病根。发生在煤炭资源领域的腐败问题告诉我们,基层党组织“两个责任”落实不到位,就极可能导致职能部门行业管理制度不健全、不落实,就可能衍生滥用自由裁量权的乱作为或不作为。事实再次证明,只要紧盯行业领域党的领导弱化、管党治党宽松软等关键问题,严防以权谋私、权钱交易等违规违纪违法审批行为,就能有效封堵住行业监管失职渎职、失职失责等方面的漏洞,让规范运行的煤炭资源行业为高质量发展培铸强大“绿色动能”。