今天，美国总统乔 · 拜登签署一项行政命令，对四种关键产品的供应链进行为期100天的审查，分别为半导体芯片、电动汽车电池、稀土金属、医疗用品。
并计划与台湾、日本和韩国等国家和地区合作，加快建立芯片和其他战略重要产品供应链的步伐。
拜登的这一举措可以说是打了许多期待特朗普下台后中美关系会缓和的人的脸，尤其是在科技领域对美国态度抱有幻想的人。
美国对于中国发展核心科技的态度是始终不变的，就是打压和封锁。
在5G通信领域领跑世界的华为就是典型的例子。
但是美国的打压和封锁成效并不明显，中国在5G通信、量子计算、航空航天等核心技术方面发展迅速。
同时，中国也在应对美国制裁的同时，越来越多地对美国及其盟友予以反击。
2010年，由于钓鱼岛及其附属岛屿引发的紧张局势，中国政府对日本实施了稀土出口禁运。同样的，美国大约80% 的稀土从中国进口，一些医疗产品对中国的依赖度更是高达90%。
因此，美国在卡别人脖子的同时，也在担心自己被“卡脖子”。
所以这时美国提出重构供应链战略，“与盟国合作可以建立强大而有弹性的供应链”，以应对由于疫情和中美关系的影响所带来的供应链紧张。
01关键领域减少和中国的业务往来
这份将要被签署的文件将指导制定美国供应链战略，据媒体报道，这些措施将集中在半导体、电动汽车电池、稀土金属和医疗产品上。
预计美国政府将寻求与台湾、日本和韩国在芯片生产领域建立伙伴关系，并与澳大利亚等亚太经济体在稀土领域建立伙伴关系。
在文件中，美国计划与盟友分享关于重要科技产品供应网络的信息，并将寻求利用互补性生产。
文件将审议在紧急情况下迅速共享这些资源的框架，并讨论保障库存和备用制造能力的问题，这些合作伙伴可能被要求减少与中国大陆的业务往来。
02芯片还是命脉
让拜登政府意识到这个问题紧迫性的还是今年的芯片“雪灾”。
由于今年芯片短缺，科技界受到了重大影响。尤其是对汽车制造商的打击。
根据波士顿咨询集团的数据，近几十年来，美国在全球半导体制造产能中所占的份额急剧下降，从1990年的37%现在降到了12%。
虽然美国已经要求台湾提高产量，但台积电在内的工厂已经全力运转，短期内可以增加供应的选择很少。
与此同时，波士顿咨询公司预测，中国在政府对芯片行业补贴1000亿美元的促动下，2030年在芯片领域将以24%的份额领先世界。
03台湾的芯片与澳洲的稀土
自去年秋天以来，美国已经开始为此做准备工作，呼吁台湾、日本和澳大利亚等拥有丰富宝贵技术或资源的经济体，加入到封锁中国供应链的行列中来。
反应比较快的是台湾地区。
去年11月，美国和台湾高级官员签署了一项谅解备忘录合作协议，旨在促进包括半导体和5G技术在内的7个领域的技术合作，以及构建安全、可靠的供应链。
台积电去年春天也同意在亚利桑那州建立一家制造厂，并为新厂区投资120亿美元，值得注意的是，台积电的这个新工厂将为美国军方生产半导体，计划于2024年投产。
美国政府也正在为这项工程提供补贴。
自去年以来，日本经济产业省(Ministry of Economy，Trade and Industry）一直在牵头努力，吸引台积电进入日本市场，不仅是为了建立一个更加稳固的三向供应网络，还是为日本未来提供一个安全的尖端芯片来源。
日本政府已经预算2000亿日元(19亿美元）用于建造新的芯片制造厂，并考虑台积电与日本公司合作的可能性。
据报道，本月台积电正计划在日本建立一个200亿日元的研发中心。
在稀土领域，美国正在与澳大利亚合作，以扭转中国在稀土领域的主导地位。
澳大利亚稀土矿商 Lynas 正在美国国防部的资助下，在德克萨斯州建造一座加工厂。
随着松下（Panasonic)和韩国 LG 化学(LG Chem)的市场份额被中国竞争对手抢走，电动汽车电池也是另一个需要采取行动的领域。
然而拜登的这一举措无疑是在逆势而为。
全球化已经深入到各行各业的今天，重建这些供应链可能需要相当长的时间，尤其是在半导体行业。
并且，由于这些科技巨头的数量有限，这些公司完全可以决定是否跟随美国的做法，毕竟这些公司和全球各个国家在做生意，也需要其他国家政府的理解与合作。