【韩美防卫费分担的第八轮谈判在线举行,拜登执政后重视国际协调、尊重盟友将得到体现乃至兑现。上一轮谈判为去年3月,涨幅13%的相关协议内容被特朗普否决,因为距特朗普50亿美元的胃口差距太大,拜登未来会开出什么价码呢?】2月5日,韩国外交部表示韩美当天旨在签署第11份防卫费分担特别协定(SMA)的第8轮谈判在线举行,韩美防卫费分担谈判韩方首席代表郑恩甫、美方首席代表唐娜·威尔顿,韩国外交部和国防部、美国国务院和国防部及驻韩美军司令部等政府部门和机构的相关人士出席会议。韩国外交部吹风强调,两国将基于韩美同盟精神,为消除分歧、达成双方都能接受的协议进行了讨论。双方决定争取尽快达成协议,推动加强韩美同盟关系和协防力量。双方将在近期内举行第九轮谈判,具体日程将通过外交渠道进行协调。
鉴于韩美第10份防卫费分担协定2019年末到期,韩美2019年9月起启动了第11份防卫费分担协定谈判,但哩哩啦啦历经七轮谈判,迄今一直没能达成一致,去年3月第七轮谈判未果后受新馆疫情及美国大选影响,一直没有启动新的谈判。美方对韩的分摊金额的要求也由第10份协定规定的8.48亿美元,提高到10亿美元、12.5亿美元、13亿美元,最后特朗普竟然连涨5倍,要求韩国承担50亿美元。韩方则认为现在的金额为基础增加13%至9.2亿美元上下是能接受的上限,但被特朗普否决。由于韩美防卫费分担协定一直未能谈出结果,美方决定从2020年4月1日起,对约4000多名为驻韩美军基地服务的韩籍工人强制无薪休假。
这次谈判不仅是自年3月在洛杉矶举行第7轮谈判后时隔11个月的重启谈判,还是拜登就任总统后,屡次强调重视日韩等亚太盟友,日韩为美国最重要的亚太盟国,将采取自下而上尊重盟友的方式推动外交和安保合作,韩美首脑电话会谈刚刚结束的节点的一次堪称检验美韩关系的谈判。没有马上敲定具体金额,说明韩方主张的9.2亿美元,美方骨子里并不认可,虽然不会像特朗普那样狮子大开口,但涨价则是一定的。此前韩国有分析认为在15亿-20亿美元美元上下韩国最终也会忍痛接受。笔者觉得12亿美元对韩国固然更理想,但15亿美元是一大关,否则看不出拜登重视盟友和在韩联社刊发秀对韩亲善文章的诚意。