1月19日,国新办举行2020年央企经济运行情况新闻发布会,国务院国有资产监督管理委员会秘书长、新闻发言人彭华岗在回答上游新闻(报料微信号:shangyounews)记者提问时表示,2013年以来,中央企业累计实施混改4000多项,引入社会资本超过1.5万亿元。中央企业混合所有制企业的户数占比超过了70%,引入社会资本的工作还在积极推进。

▲国务院国有资产监督管理委员会秘书长、新闻发言人彭华岗。图片来源/国新网

国务院国有资产监督管理委员会秘书长、新闻发言人彭华岗在发布会上介绍,混合所有制改革的范围和领域还在不断扩大。在充分竞争行业和领域,混改积极稳妥地推进。

2013年以来,中央企业累计实施混改4000多项,引入社会资本超过1.5万亿元。中央企业混合所有制企业的户数占比超过了70%,比2012年底提高近20个百分点。地方国有企业混合所有制户数占比达到54%,引入社会资本超过7000亿元,电力、民航、电信、军工等重点领域的混合所有制改革试点稳步推进,上市公司已经成为央企混改的主要载体,中央企业控股的上市公司的资产总额、利润分别占到央企整体的67%和88%。2020年国资委专门成立了中国国有企业混合所有制改革基金,下一步在推进混合所有制改革中能够更好地发挥作用。

此外,混合所有制改革有效促进了企业经营机制的转换,混合所有制企业以混促改,发挥非国有股东的积极作用,推动完善公司治理,深化三项制度改革,实施员工持股,健全中长期激励机制等等,有效地促进了企业经营机制的市场化。

▲上游新闻记者在提问。图片来源/国新网

另外,混合所有制改革更好地推动了国有企业和其他所有制企业的相互促进、共同发展。中央企业所有者权益当中,引入社会资本形成的少数股东权益,由2012年底的3.1万亿元增加到2020年的9.4万亿元,占比由27%提升到38%。此外,中央企业对外参股的企业超过6000户,国有资本投资额超过4000亿元,这种双向混改,推动了各类所有制企业取长补短、相互促进、共同发展,培育形成了一批行业领军企业和专精特新的“隐性冠军”企业。

彭华岗称,不能采取“运动式”、“一刀切”的方式来推进混改,而是要根据企业的实际和工作成熟度,宜改则改,不宜改不强改,避免盲目性,一企一策地加以推进。目前,中央企业集团层面主要还是保持国有独资或者国有全资,有条件的企业可以进行股权多元化改革。

上游新闻记者 李洪鹏 实习生 陈芷萱