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临近年末,大家还都在讨论2021年是否会增加养老金之际。各媒体纷纷传出喜讯,2020年11月28日,我国人社部发布消息,截至2019年,全国社会保障基金理事会投资运营的基本养老保险基金资产总额是1.07万亿元,当年投资收益额663.86亿元。自2016年正式启动养老基金投资以来,我国养老金累计投资收益已经达850.69亿元。

可见,我国养老金除了公民缴纳、财政拨付之外,还有额外的投资收益,并且还有不小的金额。就在稍早之前,人社部还公布了一则数据,我国2019年养老、失业、工伤三项保险的累计收入为5.9万亿元,其中,养老保险的数据尤为突出,参保人数达9.67万人,全年总收入为5.70万亿元,占据了总收入的绝大多数。我国养老金投资有了不错的盈利,再加上国内养老金还有大量盈余,这就使2021年国内养老金17连涨或成定局,各位老年朋友应该奔走相告。

不过,我国养老金自明年开始,可能将会有以下三大变化:

第一,2021年国家给1.2亿退休职工加工资,基本没有悬念,但是,总体上养老金的涨幅还是会停留在5%左右。而为了拉近机关事业单位,与企业单位退休人员养老金的差距,可能机关事业单位人员的退休养老金增幅有所放缓,而企业单位退休人员养老金增长有所加大。这样也体现出我国养老基金发放的“控高、扩中、提低”的宗旨。

第二,养老金的存折将被社保卡所替代。过去,老年朋友拿自己的养老金存折去领工资,明年就直接拿社保卡去领工资了。而社保卡取代养老金后将使养老金领取更是方便。这也意味着,电子社保卡能够让养老金实现线上领取。未来老年人可以足不出户,就可以在网上领取养老金,很有可能会实现。

第三,养老金将实现全国统筹。本来养老金是由地方统筹的,但地方统筹也有缺陷,就是部分经济落后的省份,养老金出现缺口,甚至要通过中央政府的财政拨付,才能足额发放养老金。现在将地方的权力收归中央政府。这意味着,经本次养老金全国统筹后,养老金就会被中央政府统一调配和发放,即使是偏远省份也不会发生养老金不足,而无法按时、足额发放养老金的问题。

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当然,我国养老金发放虽无近虑,却也有远忧,因为到2030年,国内老年人口将达5个亿,这给我们国家的养老金发放带来巨大的压力。于是,就有学者提出,能否将养老金统一按3000元标准发放,或者对养老金设置上限,这样可以有效减少养老金的发放额。于是,引发社会各界的激烈讨论。

对此,我们认为,这么做非常不妥:一方面,养老金发放要体现公平的原则,就是“多缴多得,长缴多得”,如果把养老金发放都统一到3000元/月,这是对长期缴纳养老金人群的不公。另一方面,如果每个老人发3000元/月的养老金,这3000元/月在中小城市是足够用了,但是在大城市生活开销比较大的地方,只给3000元/月养老金,日子过得会比较艰苦。不同的地方,物价情况不同,全国搞一刀切式的发放养老金,显然是不可取的。