打开网易新闻 查看更多图片

古语有言:发奋忘食,乐以忘忧,不知老之将至。进入新时代以来,中国社会全面推进改革,我国迈上了一个新台阶。

近年来,乡村振兴成为了国家工作中的重中之重。党的十九大以来,中国吹响了乡村振兴的号角,乡村经济、乡村文化、乡村法治走上了一个新台阶。

然而随着各项乡村振兴政策的深入推进,一些问题也逐渐暴露出来。为了实现资源利用率的最大化,国家推行了合村并居拆房子的政策,受益者有之,反对者亦不在少数。武汉大学社会系研究员、博士生导师桂华更是公开宣称:合村并居拆房子不可能让农民致富。

合村并居拆房子的始末

合村并居拆房子究竟是怎样的一种策略呢?简而言之,这是一种发生在农村的资源整合的手段,他们希望将散居的农民整合在一起,聚集起人气。即使这些散居的农民不在一个村,有关人员可以将几个村子合并。

与此同时,众多农民的房子被拆掉,那些闲置的土地资源也再次被集中起来,呈现全新的发展面貌。在某些人看来,这种合村并居拆房子的策略是有利的。目前越来越多的农民进城,或者进入工地,或者从事服务行业,留在农村发家致富的农民越来越少。

也正因如此,一些村子已经成为了空村,定居在农村的人只剩下老人和孩子,他们成为了人们口中的空巢老人和留守儿童,陪伴着他们的只有寂寞和孤独。

打开网易新闻 查看更多图片

因此一方面,实现合村并居拆房子,农民们可以享受更好的待遇。他们不必呆在农村,真正进入了现代化生活。大型的购物商场、看病、住房难的问题得以解决、孩子们的教育有了保障,这给农民们的生活带来了极大的便利。

另一方面,合村并居拆房子给农村带来了全新的发展面貌。农民们搬离了原来的村子,闲置下来的宅基地以及耕地作为集体财产进入市场,通过招商的方式找到一些种植户或者种植工厂。

如果这个村子的人不愿意将自己的土地交给他人经营,还可以在全村集资建立自己的产业。每一个注资的农民都是集体产业的股东,他们在年底可以得到工厂的分红。与此同时,没有工作的农民进入工厂打工,领取双倍收入。如此看来,发家致富指日可待。

在此之前,中国农村面临的发展状况一直是人多地少,因此耕地面积较少。为了保障农村农业的正常发展,国家大力扶植流动的农村人口,部分人从农村转移出去,部分地区的耕地压力也大大降低。

流动到城市的人们拥有的土地闲置下来,相关部门将这些土地集中起来,交由有经验、有能力的人经营、种植,这就是人们所说的集约种植。

然而随着社会环境的改变,人们渐渐发现了人口流动带来的弊端。从农村离开的农民,他们彻底离开了土生土长的地方,甚至几年之内都未曾踏足。村庄还在,房子还在,人气却不复存在。

那些人们曾经住过的房子成为了危房,闲置的土地成为了荒地,整个农村的发展面貌都是死气沉沉的,并没有出现人们理想中的那样一派欣欣向荣的场面。

从某种意义上来看,合村并居拆房子政策促进了农村的现代化,是发展农村文明的另一条康庄大道。

然而从另一个角度来看,合村并居拆房子却是农村倒退的有利证明。农村劳动力、人才的流失使其日益衰落,这真的是人们理想中的振兴农村的发展战略吗?

打开网易新闻 查看更多图片

困境当前,如何自处?

目前看来,在某些地区,合村并居拆房子政策遇到了一定的困难。部分农民有强烈的故土心理,他们不愿意离开自己的家园,成为了钉子户

一些农民不满意合村并居拆房子的补偿,甚至采取极端的方式捍卫自己的权益;心怀叵测的人甚至利用合村并居拆房子公开挑起群体对立,让整个农村处在极大的不安定之中。

正如桂华所说的那样:合村并居拆房子不可能让农村致富,不会振兴乡村,甚至还会产生众多严重后果。

在合村并居拆房子政策出台之前,国家一直有一个名为征地拆迁的策略。征地拆迁,所谓何?

征地拆迁主要是基于城市建设和国家重点工程建设的需要,以国家的名义征收部分地区的土地使用权,而那些拥有土地使用权的人会得到相应的补偿,可能是一比一的补偿,部分地区的补偿甚至能够更高。

从本质上来讲,征地拆迁是将集体的土地变成国有土地的一种政策。尽管农村的土地归集体所有,但建立在土地之上的房产是农民们的私有财产,为了某种目的损害了农民们的合法权益,国家和政府应该给予他们相应的赔偿。

毫无疑问,征地拆迁涉及的群体过多,其利益错综复杂,实行难度也超乎想象。征地拆迁的实施主体原本应该是地方政府,由他们出面沟通协商,实现双方互通互信。

然而部分地方政府存在着消极懈怠的问题,他们将拆迁所有的事物都承包给了开发商。也就是说,与农民直接沟通的群体,其实是商人。商人推行的所有措施都是以利益为核心的,即使是政府收益的拆迁也不例外。

为了降低开发的成本,他们只能压低赔偿农民的标准,如此一来,农民的基本权益无法得到保障,承受着巨大的损失。

事实上,在拆迁过程中,其产生的各种问题的严重性远远超乎人们的想象。拆迁的主要实行者与当地的村民发生了激烈的冲突,双方甚至大打出手,斗殴致死的情况时有发生。

那些不愿意离开故土的钉子户承受着众人无端的谩骂与指责,与此同时,他们的内心承受着巨大的压力,终日郁郁寡欢,身体和生理的极限都受到了极大的挑战。

逼迫拆迁的人们往往无所不用其极,作为弱势群体,农民们承受了太多。合村并居拆房子从本质上来说就是一种新型的征地拆迁策略,目前农民面临的众多问题也极具相似性。

打开网易新闻 查看更多图片

国家大力推进合村并居拆房子政策,其后续补偿存在着极大的不确定性。山东滨州某个村民是合村并居的当事人,他原本拥有的土地面积是328平方米,拆迁之后可以获得一套房子和部分钱款,选择一个120平米的房子,这个村民只能领到6万元的存款。

而这仅有的6万元,连付装修的费用都捉襟见肘。住进新的房间却需要农民自己支付巨额的费用,如此一来,农民如何能够脱贫致富?

部分地方政府将村民们的房子当作农房评估,因此他们的房子价值极低。用村民们的话来讲,我们的房子被拆掉之后,需要支付更多的钱,却住进了面积更小的楼房,这并不是一件值得高兴的事情。

合村并居拆房子之后,农民进入了一个全新的生活环境,他们原本的生活习惯不得不改变。大多数的拆迁人从前都是从事农业生产活动,他们拥有大量的农业工具、机械。进入新的住宅,他们的农业工具将被安置在什么地方?显而易见,新的社区并没有为他们专门开辟出一方新的地区。

原本的农村房子被拆除,农民们饲养的牲畜如何处理?他们囤积的粮食又应该储存在哪里?合村并居已经给他们带来了伤害,让他们抛弃半生努力的结果,这真的是政府实行合村并居拆房子的初衷吗?

合村并居拆房子引起众多争议不仅仅只是政府的问题,部分极端群体也阻碍新农村建设。他们期待不劳而获,想通过合村并居拆房子狠狠敲诈政府一笔,如此看来,这种职业性的老赖也是阻止新农村建设的一个定时炸弹。

合村并居拆房子给农民造成了一定的损失,它又给国家带来了怎样的负面影响?

一方面,合村并居拆房子给社会安全带来了众多不稳定因素。合村并居拆房子由地方政府主导,如果他们没有统一的补偿标准和符合法律的规范,将会激起群众的逆反心理。政府实现合村并居拆房子必须按照对应的法律与规则执行,如果因为违规而引起地方冲突,那是得不偿失的。

另一方面,合村并居拆房子增加了政府的财政负担。完成合村并居拆房子之后,政府需要建设一个新的项目,其中不仅仅只涉及到村民们的拆迁款,还包括后续的一系列维修费用、拆卸费用等。

政府掌握的财政收入是一定的,如果支付过多会超出自己的预算范畴,如果支付太少引起村民们的不满,从某一方面来看,这是一种两难的选择

未来之路于何方

合村并居拆房子只是相传振兴战略中的小小一环,然而透过现象看本质,人们受益匪浅。

首先,社会环境是不断发展变化着的,不论是国家还是个人都需要与时俱进。自中华文明产生以来,农业一直在中国占据着十分重要的地位。

封建王朝时期,农业是所有工作中的重中之重,统治者甚至推行重农抑商的政策。清朝时期,中国沉溺于农业的发展中固步自封,中国逐渐落后于世界发展大势。进入近代以来,中国大力发展工业,却同步推进农业,两手抓,两手硬。

显而易见,农业并不是一个国家的全部,却掌握着整个国家的命脉。所有与农业相关的因素都是所有工作的重点,农村建设如此,保障农民的权利亦然。

于国家而言,尊重农民的意愿是开展所有农村改革的前提和基础,农民的房子是他们的私有财产,不管农民是否愿意拆迁,那都是他们的权利。同意拆迁是农民的情分,剩下的群体政府应该尽力引导,而不是采取极端的手段伤害他们。

合村并居拆房子并不等于拆迁,一切都必须在法律与规则的保驾护航之下进行。

其次,进行大规模的建设的时候,每个人都应该保持清醒的头脑。合村并居拆房子并不是一个人或者一个群体的事情,社会各界都参与其中。国家在这个过程中必须起到主导作用,他们是人民的强心针与镇定剂,只有他们明辨是非对错,采取合法的手段,相关的合村并居拆房子工作才能够顺利开展。

人们常说,乡村振兴战略是无法依靠拆村子来实现的,如果合村并居拆房子让整个农村面目全非,那么这样的策略是毫无意义的。

人们经常探索国家利益与个人利益之间的关系,当国家利益与个人利益发生冲突的时候,个人利益应该为国家利益让步。

合村并居拆房子策略推行的时候,政府已经尽自己所能为农民们谋求了权益的最大化,为了国家大局着想,任何一个人都不应该胡搅蛮缠,为了一己私欲阻碍大局建设。那些想要依靠合村并居拆房子发家致富的人,其实是社会蛀虫,更丧失了最起码的家国观念。

最后,顺应时代发展潮流是社会的规律,而因地制宜也是社会发展进步的源泉。尽管农村给人们普遍感觉是贫困,但是农村内部也产生了高级分化,部分地区的农民十分富裕,在这些地区推行合村并居拆房子的战略阻碍相对较小。而其他的贫困地区环境较为复杂,乡村振兴战略的实施也存在诸多的未知。

合村并居拆房子是一个普遍的战略,但是却并不应该一刀切,政府应该充分考虑各个地区的特殊性,以此来满足不同地区的人们的不同要求。乡村振兴战略的终极目的是实现社会的协调发展,每个中国人都应该贡献自己的一份力量。

《愚公移山》中曾经说:"下定决心,不怕牺牲,排除万难,去争取胜利。"现代社会的建设或许不需要我们流血牺牲,然而在这场没有硝烟的斗争之中,任何人都必须走在队伍的前列,没有人应该掉队。