作者崔震海系中国人民大学重阳金融研究院研究员,本文为独家首发。

美国建立“经济繁荣网络”试图重构以美国为中心的全球化供应链、产业链和价值链网络体系,并专门将中国排除在外。美国副国务卿在台湾会见台积电董事长,强调将台湾划入“经济繁荣网络”计划,减少对中国制造业产业链的依赖,隔离中国参与到这个新的产业链体系中。

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“经济繁荣网络”联盟是美国政府正与澳大利亚、印度、日本、新西兰、韩国和越南重构关键领域产业链、价值链和供应链的国际网络体系。该联盟未来将包括数字商务、能源和基础设施、研究、贸易、教育和商业等领域,按照同一套标准运作的公司和公民社会团体。其本质是切断联盟相关国家对中国产业链的依赖,因为这些关键国家都是中国相关国际产业链组成部分。

美国目前最担心的是在疫情大爆发后,全球产业链重构,美国要建立自己完全控制的产业链和供应链。因为中国的产业链比较集中,实质上控制了产业链的控制权,让美国缺乏安全感。谁控制了产业链谁就控制了制造业、经济和世界,因为产业链是工业的核心,工业是经济的核心,经济是国家的核心,是世界影响力和控制力的核心。

 经济繁荣网络谋划非常周密,具有全球产业链、供应链和制造业分工的互补优势。如,澳大利亚负责提供主要的矿产资源和能源;日本和韩国负责提供技术和高端产品制造;越南和印度负责提供低端产品的生产制造。这些成员都是美国精心挑选的“替代国”;上述国家在产业链、供应链上与中国存在一定竞争关系,本身有摆脱对华依赖的内在驱动。如,根据日本追加预算方案,2200亿日元(约合20亿美元)资助企业把生产地点迁回日本,235亿日元(约合2.14亿美元)供企业将生产转移到其他国家。具体从产业分布看,高附加值产品生产迁回日本,而其他产品则分布在东南亚地区,以减少甚至摆脱对中国制造的依赖;不排除未来美推动与“经济繁荣网络计划”主要成员国签署排除中国的双边及多边协议,将巩固以美国范式为基础的全球经贸规则体系,将中国排除在外,并推动他国与中国“规则脱钩”。

 经济繁荣网络配合美国霸权主义,形成以美国为主导、整合跨太平洋和跨大西洋两岸西方反华联盟。吸纳印太反华国家。拉拢其他成员共同开展对华科技封锁和打压。从“技术协同计划”到“五眼联盟”,再到经济繁荣网络计划,旨在形成对我高科技发展协同打压的格局;利用经济繁荣网络也有对抗“一带一路”倡议的战略意图。“经济繁荣网络计划”专门提到要与合作伙伴开展基础设施合作,明显体现出与“一带一路”相竞争的意图。不同于TPP、TTIP等经贸协定,“经济繁荣网络计划”高度强调意识形态,过分渲染民主等西方价值观,将意识形态作为使各国聚集在该计划下的粘合剂,挑拨各国与中国对立。

以华为手机的芯片为例,其实美国断供华为手机芯片仅仅是商业问题同政治挂钩,芯片本身仅仅用于高端手机,美国相关企业生产的手机芯片仅仅用于手机平台,芯片厂商严格依托摩尔定律,主要利润来源于最新技术的产品产生的高溢价收回几十亿美元投资。而且这些芯片不可以用于军事安全,因为无法保障稳定性,美国生产出这些芯片,如果不卖给华为(华为手机销量世界第一),其他的手机厂商无法消化这些芯片。就会造成巨额损失。所以美国高通公司已经向美国政府申请将芯片继续供应给华为。美国已经批准英特尔公司向华为笔记本电脑提供芯片。

美国到南海,主要是要获得海上通道 (物流链)和产业链(越南、泰国等南亚国家)控制权。已经把越南拉入美国“经济繁荣网络”。

美国的“经济繁荣网络”会对世界和中国的产业发展造成一定损失,长期看这个产业链联盟不可能完全孤立中国,因为中国拥有最完备国际产业链和市场,联盟国家想短期内是实现替代中国的产业链需要很长时间发展才能实现。我们要深入分析和防范美国“经济繁荣网络”对国际秩序的影响,及时调整策略并积极应对。