中国正准备对谷歌发起反垄断调查,相关决定可能在 10 月初公布。

据路透社 9 月 30 日报道,有两位知情人士透露,该调查已由中国反垄断机构提交国务院反垄断委员会审查,调查方向锁定谷歌是否利用安卓操作系统的市场优势妨碍竞争。

一位知情人士表示,是否开展正式调查的决定可能会在 10 月初公布,可能还会受到中美关系的影响。此前,美国特朗普政府以国家安全为由,先后对中兴、华为、字节跳动等中国科技公司采取限制行为。

另一位知情人士则表示,中国监管机构还将调查谷歌的市场地位是否会对华为等中国公司“造成极大伤害”,理由是失去谷歌的安卓系统支持,会对一些公司的市场信心和营收造成打击。

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( 来源:consumerreports )

路透社还报道称,中国正在同一时间对反垄断法进行重大调整,并提出了一些修正案,包括大幅提高最高罚款额度和扩大判断企业是否垄断的标准范围。

目前,华为、谷歌和中国相关监管机构均拒绝或未对此发表评论。消息人士也拒绝透露身份。

鉴于谷歌在中国部分服务受限,除安卓系统外,尚不清楚反垄断调查还将针对哪些服务。不过知情人士表示,中国监管机构将研究欧洲和印度此前对谷歌发起的反垄断调查,或将效仿一部分先例。

一个主要的参照点是,如何根据谷歌的全球收入征收罚款,而不仅仅局限于本地(国)收入。另一个可能采取的做法是对谷歌高管进行质询。

在滥用主导地位上,谷歌可谓四面楚歌,近年遭到多国监管机构的调查。

2018 年 7 月,欧盟委员会对谷歌开出了 43.4 亿欧元(约合 50.6 亿美元)的天价罚单,理由是谷歌滥用了搜索引擎的主导地位,采用“非法措施限制用户选择搜索引擎的能力”。

该决定迫使谷歌在欧洲地区提供了额外的搜索引擎选项,比如 DuckDuckGo 和微软 Bing,用户有了更多自由,手机制造商也可以选择预装这些搜索引擎。

目前,谷歌还面临印度监管机构的反垄断调查,有关其 “滥用市场地位,不公平推广移动支付应用” 的指控。

此外,近期还有多家媒体报道,美国司法部最快将在两周内对谷歌发起反垄断诉讼。这项调查已经持续超过 14 个月,指控与 “搜索引擎市场和搜索广告垄断” 有关。

美国司法部曾多次公开表示,谷歌试图创造需求排他性,通过剥夺竞争对手对用户数据和偏好的掌控,使自身处于有利地位。

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编译:REN

参考:https://www.reuters.com/article/us-google-china-huawei-tech-exclusive/exclusive-china-preparing-an-antitrust-investigation-into-google-sources-idUSKBN26L1OH