周军

近期与股票投资相关骗案猖獗,市场消息传香港证监会计划最快今年底前,就证券市场实施“实名制”咨询,实时识别投资者身份,以监察其交易活动。

所谓“实名制”是指设立和实施投资标识符制度,以实名形式进行股票交易,令买卖港股的股民身份“现形”。监管当局可藉此实时监控,若发现不正常、甚至非法违规交易,能实时追踪和应对。消息指,香港证监会开始约见不同业界听取意见并视乎反应,初步计划年底前正式咨询。若咨询结果正面及业界准备就绪,最快明年底出台,但仍待正式公布为准。另将参考现时北向交易“实名制”做法,券商在使用投资者的数据时,要先向客户取得同意书。

目前“实名制”适用于内地、香港互联互通市场 ,而证监会行政总裁欧达礼亦曾表示,鉴于市场愈来愈大及复杂,证监会的目标是就更广泛领域的“实名制”咨询市场意见,不只是互联互通。

在今年六月,证监会在年报中预告,为了以更适时和高效的方式,侦测可疑的交易活动和潜在的市场失当行为,会与香港交易所合作,落实香港证券市场的投资者识别制度,并计划于今年就该制度的运作模式进行咨询。

香港证券业协会主席徐联安称,若港股全面实行“实名制”,预期会有很多执行上的问题要解决,故需要详细讨论,尤其香港市场散户众多,若“实名制”须客户逐个签字确认,证券行须耗费大量人力物力,增加其负担,客户亦未必喜欢。

安里证券主席兼行政总裁黄伟康认为有关制度对造市、虚假交易有阻吓作用,惟监管机构现时已可向券商索取客户的详细交易纪录,包括买卖、开户资料及最终受益人身份等,行之有效,“某程度上有否实名制都可以”。不过,香港市场有许多国际机构投资、基金等,最终成事与否须视乎外资取态。