文/财务铁娘子

经济新常态下,随着我国经济增速放缓,各行各业的竞争加剧。因此在企业的稳步发展中要不断提升企业核心竞争力,才能保持持续的竞争优势。在经济新形势下,作为企业实际投资者如何监管其所属单位经营和财务状况,企业管理便赋予会计委派新的职能与意义,加强会计监督就成为一个较重要的问题,会计委派制度的实行真正发挥监督及决策机制,在很大程度上缓解了多层级企业集团化管理的内控压力,成为保证企业相关者利益的重要课题,解决监督所属单位难的问题,从而斩断腐败之源。

会计委派制强化对企业的监督管理。政府部门或者企业产权所有者,受时间和空间的限制,不可能实时掌握企业经营决策和日常管理。企业管理者在实际管理和经营决策时,往往站在自身利益角度考虑,作出违背社会和产权所有者利益的决定和经营事项,导致整体利益受损。因此,如何加强对企业经营行为的监督,快速直接的获取子企业经营信息显得尤为重要。

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在推行会计委派制度下,委派会计人员管理企业的经营业务核算,不仅了解派驻单位管理者的决策信息,还可以对经营情况实时掌控。由于委派的会计人员接受部门或者企业产权所有者管理,独立于企业,可以将掌握的信息及时准确的向派驻机构汇报,防止因企业的管理者决策失误或者追求个人私利而给产权所有者造成风险和资产损失。

这相比传统的财务监察,或者财务报表报告制度更加的直接和便利,避免监管和财务监察的滞后性。特别是当前大型国有企业中,集团总部“稳增长”和“防风险”并举,部分企业领导为了实现考核下达指标,兑现绩效,试图违规开展风险业务,或者转移国有资产,会计委派制度的进一步推行,在一定程度上给子企业管理者敲响警钟,确保国有资产安全,真正意义上实现国有资产保值增值。

会计委派制加强财务管控,提高会计信息质量的准确性。由于委派的会计人员不受控于企业,能够独立行使会计的监督权限,这种会计监督既是对企业的财务监督,又是企业内部的财务管控。委派会计人员作为企业财务部门的管理者,可以直接审核企业日常凭证和相关单据,对不正规以及不符合规定的及时披露,并要求相关责任人整改。企业的账务处理更加实事求是,按照会计准则和相关的内部制度进行财务核算。这样不仅加强了财务管控,更提高了会计信息质量的准确性。

会计委派制能够减少企业整体财务风险,保障企业发展。会计委派制的实施,正是将财务管控与内部控制结合起来,建立起财务风险预警机制。搭配财务预算、资金管控、财务考核等制度共同推行,既给予企业在依法合规的范围内充分自主经营管理,又将财务风险防控推到业务最前端。委派会计人员接受委派,在一定程度上遏制企业主管领导独断专行。同时,会计委派制度实施能一定程度上配合当前企业执行中央“八项规定”要求,防止子企业领导腐败,保障企业顺利发展。