近来,广州和武汉两城掀起了“抢人大战”,广州宣称 2035 年人口要达2000 万,武汉要从1000 万跨向2000 万“。抢人大战”可谓愈演愈烈。

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广州2035 年人口要达2000 万。6 月13 日,广州市人民政府发布《广州市国土空间总体规划(2018-2035 年)》(下称规划)草案公示,征询公众意见。按照规划,2035 年,广州将建成国际大都市,至2035 年广州常住人口规模要达到 2000 万。据统计,从2015 年到2018 年,广州人口增量分别为42.06 万、54.24 万、45.49 万、40.6 万,保持了快速增长势头。据此看来未来17 年增加510 万人口问题不大,平均每年30 万左右。为此,广州将出台一系列相关政策,改善住房、交通等条件,用于承载和吸引人才落户。

武汉要从1000 万跨向2000 万。5 月份,“推动武汉城市人口从1000 万向 2000 万跨越”这个消息热了起来。武汉相关负责人在2019 全球服务外包大会上提出,武汉要推动城市人口从1000 万向2000 万跨越、推动GDP 从1 万亿向2 万亿跨越、推动武汉从中部中心城市向国家中心城市和世界亮点城市跨越。

但目前武汉仅有1100 万常住人口。也就是说,实现2000 万人口的目标,要足足增加900 万人。而按照去年武汉增加人口18 万的数据来看,这个时间将相当长,没有几十年的时间是无法实现的。如此长的时间,恐怕武汉自己也没有这个耐心,因此抢人和推进区域调整就顺理成章了。这其中包括招商引资,湖北人口潜在的回流红利,百万大学生的人口资源,以及武汉区划调整合并鄂州提升量级。

《母婴商情》还尝试着对“抢人大战”另行搜索,发现许多地区在广州、武汉“动手”之前就已经展开。

2017 年初以来,武汉、西安、长沙、成都、郑州、济南等先后掀起“抢人大战”。本轮“抢人大战”蔓延至东西南北,既有成都、西安、重庆、武汉等二线城市,也有北上广深等一线城市,还有不少三四线城市。“抢人”对象以青年大学生为主体,包括中专生,是抢人才也是抢年轻人口。“抢人”政策包括“零门槛落户”及家属随迁、人才公寓、租房购房补贴、创业补贴和优惠贷款等。后来海南、四川、江西、山东、吉林、云南等若干省份也先后加入,使得“抢人”竞争更加激烈。

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深圳、广州、西安等城市同期户籍人口暴增

2018 年的春天颇不宁静。先是南京、武汉、成都、西安、长沙等二线城市放出“送户口”、“送房补”、“免费租借办公区”等大招来吸引人才,再是力求控制人口规模的北上广深等一线城市分别出台针对高端和相关产业的人才引进办法。不经意间,这场人才争夺“大战”已经在全国打响,战火蔓延至20 多个城市。

2019 年春节之后,各地人才政策密集出台。据统计,仅2月11 日至2 月15 日,就有常州、海口、西安、南京、深圳等5 个城市出台人才引进新政,其中4城降低了落户门槛。数据显示,截至2 月18 日,在2019 年发布各种人才引进与落户等政策的城市已经超过16 个。

之所以要“抢人”,正是因为“人”变得稀缺了,而更深层次的原因在于全国范围内人口红利的衰减。随着社会的发展,我国逐步进入老龄化社会,劳动力尤其是人才变得稀缺起来,人口红利流失,这很大程度上限制了社会经济的进一步发展。而21 世纪最重要的是人才,于是各地纷纷上演“抢人大战”,采用各种优惠政策吸纳人才,比如落户条件放宽以及其他经济支持等, 优化人力资源配置,助力地区发展。

母婴行业或再生变动

今年4 月8 日,发改委发布《2019 年新型城镇化建设重点任务》,城市落户政策迎来大变化,可以说全国除了13 个特大超大城市之外,其余两千多个市县,几乎都可以实现无门槛落户,这无疑改变了过去几十年在户口方面严格区分的农业非农业的双轨制。《母婴商情》随即就在当月的全国刊头版刊文《发改委落户新政或将改变中国母婴渠道的发展方向》,认为这个分水岭的政策,一定程度上将会对母婴渠道的发展起到指挥棒的作用。